人社部解讀機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革
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香港中評社記者:
我的問題比較簡單，我想問您“雙軌制”并軌過程中遇到的最大困難是什么？如何解決？
2015-01-19 11:18:58
胡曉義:
問題很簡單，回答很難。這次改革雖然叫“機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革”，但實(shí)際牽扯面非常大。從制度內(nèi)部而言要轉(zhuǎn)制度模式，這是根本的變化。第二要改計(jì)發(fā)辦法，改待遇確定機(jī)制。第三將來還要改待遇的調(diào)整機(jī)制。過去機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的退休費(fèi)都是隨在職職工漲工資相應(yīng)增長，以后不是這樣了，不管工資是否漲，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)要統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老金的調(diào)整，這也是一個重大變化。然后，要從單位發(fā)放退休費(fèi)變成養(yǎng)老保險基金發(fā)放待遇，這會涉及到單位的具體情況，單位原來發(fā)放的有些是規(guī)范的，有些是不規(guī)范的，將來怎么解決？還有處理好老人、中人、新人相互關(guān)系等等問題。
2015-01-19 11:19:40
胡曉義:
跨出這個制度，首先是相應(yīng)的配套政策，工資制度怎么完善，如何與養(yǎng)老制度相銜接？這還是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部的事兒。再往外看，企業(yè)職工養(yǎng)老保險，要并軌、要統(tǒng)一，問題很多，非常復(fù)雜。再進(jìn)一步，除了職工，還有其他社會群體，如城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險怎么考慮？低保家庭怎么考慮？所以是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。說心里話，我直接參與的改革當(dāng)中，這件事是綜合性最強(qiáng)的，我從來沒有遇到過這么多個系統(tǒng)往一塊兒交叉，然后都要把各個利益群體盡可能的擺平，所以我自己也面臨一個巨大挑戰(zhàn)。我和我的同事們也會積極應(yīng)對這個挑戰(zhàn)，我們已經(jīng)作的方案是把我們能夠考慮到、社會能反映出來的因素都盡可能的考慮進(jìn)去。你講的難點(diǎn)，首先是橫向利益關(guān)系的平衡問題，其次改革是循序漸進(jìn)的過程，不可能一蹴而就。“心急吃不了熱豆腐”，想一下子把所有問題都解決不可能。但是每往前走一步一定是為這個制度的長遠(yuǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會公平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，每走一步都是扎實(shí)的，能夠朝著這個目標(biāo)努力，這也希望得到更多的理解和支持。所以我想橫向和縱向上都是我們需要考慮和解決的問題。謝謝。
2015-01-19 11:25:15
胡凱紅:
今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝胡部長，謝謝各位！
2015-01-19 11:32:33