11月1日，由中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院（簡(jiǎn)稱“中改院”）主辦的“走向新常態(tài)的新興經(jīng)濟(jì)體——2014’新興經(jīng)濟(jì)體智庫(kù)經(jīng)濟(jì)政策論壇”在海口舉行。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立在大會(huì)做了題為“打破思維定式，釋放發(fā)展?jié)摿Α钡陌l(fā)言。

中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 (記者 王虔)11月1日，由中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院（簡(jiǎn)稱“中改院”）主辦的“走向新常態(tài)的新興經(jīng)濟(jì)體——2014’新興經(jīng)濟(jì)體智庫(kù)經(jīng)濟(jì)政策論壇”在海口舉行，與會(huì)嘉賓深入交流研討與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力相關(guān)的重大課題。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立在大會(huì)做了題為“打破思維定式，釋放發(fā)展?jié)摿Α钡陌l(fā)言。

鄭新立指出，三季度公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)傳遞了一個(gè)重要的信息，已經(jīng)持續(xù)了3年多的經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)還沒有改變，經(jīng)濟(jì)下行的壓力越來越大，而且還看不到什么時(shí)候能夠改變這種下行狀態(tài)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，主要特征是過剩，產(chǎn)能過剩、供給過剩。短缺經(jīng)濟(jì)條件下，主要特征就是短缺，鄭新立認(rèn)為，我們對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的短缺認(rèn)識(shí)深刻，而且有了解決的辦法；但是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下過剩的基本矛盾、基本規(guī)律認(rèn)識(shí)還不夠，缺乏有效的應(yīng)對(duì)辦法。

鄭新立介紹說，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)能力無限擴(kuò)張，和廣大居民支付能力需求的矛盾，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本矛盾。如果對(duì)全面的過剩不保持高度的警惕，找不到有效的解決辦法，聽任經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑，將存在落入中等收入陷阱的危險(xiǎn)。他指出，去年我國(guó)人均GDP是6750美元，正處于由中等收入國(guó)家向高等收入國(guó)家跨越的階段，世界上有許多國(guó)家在這個(gè)階段跨不過這道檻，一直徘徊在人均GDP六七千美元之間，所以現(xiàn)在不能滿足于目前經(jīng)濟(jì)增速處在合理的區(qū)間，而是要找到解決產(chǎn)能過剩的辦法。他認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要矛盾是需求不足。“物價(jià)增速現(xiàn)在降到了2%以下，反通脹已經(jīng)不是主要矛盾，反通縮才是”，他建議，要通過改革釋放發(fā)展的潛力。

鄭新立提出要打破以下幾個(gè)改革以來形成的思維定式，通過改革取得新的突破，釋放發(fā)展?jié)摿Γ瑸榻?jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持。

第一，要打破農(nóng)民工市民化會(huì)加大城市公共服務(wù)負(fù)擔(dān)的思維定式。因?yàn)橥ㄟ^戶籍制度的改革，農(nóng)民工的市民化的潛力釋放出來了，如果每年進(jìn)入城市的人口保持在1個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì)有1300萬(wàn)人左右，那么，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、個(gè)人消費(fèi)都將形成強(qiáng)大的需求，成為未來十幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的最強(qiáng)大的動(dòng)力源泉。農(nóng)民工把家里的留守兒童、婦女、老人接到城市，團(tuán)聚以后在這個(gè)城市工作，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)工人構(gòu)成的新成員。他們提供的需求也將成為城市化的強(qiáng)大動(dòng)力。鄭新立提出，現(xiàn)在留守兒童6000萬(wàn)，留守婦女4000萬(wàn)，留守老人4000萬(wàn)，加上2.6億農(nóng)民工，幫助他們實(shí)現(xiàn)全家團(tuán)圓夢(mèng)，將會(huì)對(duì)現(xiàn)在留在農(nóng)村的人產(chǎn)生巨大的吸引力。

第二，要打破農(nóng)村土地改革將會(huì)沖擊農(nóng)戶在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)主體地位和18億畝紅線的耕作紅線的思維定式，釋放土地和勞動(dòng)力的潛力。

第三，要打破一談發(fā)展就上工業(yè)項(xiàng)目的思維。

第四，要打破允許民間資本發(fā)起設(shè)立金融機(jī)構(gòu)，必然會(huì)加大金融風(fēng)險(xiǎn)的思維定式。

第五，要打破允許民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入壟斷性行業(yè)必然會(huì)帶來無序競(jìng)爭(zhēng)的思維定式，釋放民營(yíng)資本的潛力。

鄭新立認(rèn)為，只要改革到位，把潛力釋放出來，到2020年人均GDP將有可能達(dá)到1.2萬(wàn)美元，順利跨入高收入國(guó)家行列；如果掉以輕心，能不能走出中等收入?yún)^(qū)間跨入高等收入國(guó)家行列將會(huì)成為一個(gè)問號(hào)。

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