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新疆維吾爾自治區2013年扶貧開發工作要點
關鍵詞： 扶貧開發 工作要點 新疆 農民增收 民生工程 扶貧資源
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三、繼續深化邊境扶貧試點工作。堅持“立足民生、發展產業、安邊興縣、以村帶城”的思路，堅持“一線守邊、二線固邊、三線服務”的工作方針，整體推動17個重點縣（市）邊境扶貧。結合安居富民、定居興牧兩大工程，以整村推進為平臺，大力改善民居、發展產業，統籌建設邊境新區、物資供應站，著力增強其輻射功能。在有口岸的邊境扶貧重點縣（市）的中心鄉鎮，結合口岸經濟開發，統籌布局邊民小區，提高城鎮化建設水平。開展邊境扶貧與口岸經濟相結合、與援疆政策相銜接的“雙促雙帶”邊境扶貧試點工作，促進邊境扶貧與口岸經濟融合發展。
四、深入推進扶貧重點民生工程。按照自治區繼續開展“民生建設年”活動的要求，加大財政扶貧資金支持力度，以不低于13.9億元的補助規模，建設貧困戶安居房7000套、牲畜棚圈20000座，幫助4萬戶貧困戶發展優質林果、3萬戶貧困戶發展庭院經濟、1萬戶貧困戶發展設施農業、2萬戶貧困戶購買生產母畜、3萬戶貧困戶購買家禽、8000戶貧困戶發展手工業，開展實用技術和技能培訓21萬人次，深入推進扶貧重點民生工程。抓住自治區啟動“燃氣化工程”、繼續實施農村公路暢通富民工程等重大機遇，積極掛靠、主動對接，爭取使貧困戶最早、最快、最為廣泛地分享經濟發展成果。積極協調行業政策向貧困地區傾斜，以保障和改善民生為重點加強貧困地區社會建設，加快基本公共服務均等化步伐。
五、大力促進貧困農牧民增收。認真落實中央農村工作會議精神，按照在“收入倍增”中著力促進農民增收的要求，從戰略上研究采取綜合扶貧措施，營造有利環境條件，不斷開辟就業門路、拓寬增收渠道。完善扶貧貼息貸款政策，引導信貸資金向貧困地區傾斜，推動金融機構、產品和服務創新，大力發展貼近農戶的小額貸款，扶持貧困戶發展特色增收產業，支持貧困地區加快產業發展步伐，為貧困農牧民增收提供支撐。擴大財政扶貧貼息資金額度，創造良好的政策和服務環境，扶持扶貧龍頭企業跨越式發展，特別是重點支持南疆三地州扶貧龍頭企業發展，著力培養新型經營主體、發展多種形式的新型農民合作組織和多元服務主體。地州、縣（市）組織開展1個扶貧龍頭企業幫扶1個貧困村、帶動1-2個產業、覆蓋1萬人活動，建立扶貧龍頭企業幫扶帶動的長效機制。強化開放型扶貧培訓合作平臺和扶貧培訓基地建設，組織實施“雙十”扶貧培訓計劃，建立扶貧培訓網絡監測系統，加強勞動力轉移技能培訓和農牧業實用技術培訓，為貧困農牧民增收提供智力支持和技能保障。