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海南省“十二五”熱帶現代農業發展規劃（全文）
關鍵詞： 十二五 規劃 綱要 海南 農業 熱帶現代農業 產業化 農產品 農民增收
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以加快科技創新與推廣應用為手段，提升科技支撐水平。圍繞海南熱帶特色現代農業發展需求，建設熱帶水果、冬季瓜菜、畜禽獸醫等專業研發中心，動物病毒、測土配方施肥等重點實驗室，農業生物資源保存、農作物抗性鑒定等研究服務中心，重點開展共性和關鍵技術難題和重大技術集成創新研究。圍繞優勢產業，整合建設區域性農業技術綜合服務站，全方位提供生產技術服務。圍繞農民的技術需求，建設農業試驗示范基地，通過參與式、培訓式、帶動式、示范式等新型農技推廣方式方法加大技術應用力度。圍繞目前農技推廣的薄弱環節，重點改善市縣農技中心，鄉鎮、村基層農技推廣機構基礎設施，使其辦公有場所、服務有手段、下鄉有工具。強化“種質資源保護利用、新品種改良、品種區域試驗展示、良種繁育、種子質量監督檢測”等重點環節，著力提高良種供應保障能力。整合農業信息資源，搭建農業信息服務平臺，切實提高海南農業農村信息化水平，確保農民獲得便捷的信息服務。
以源頭控制和公共監管為基礎，提高農產品質量安全水平。堅持“預防為主、綜合防治”的植保方針和“公共植保、綠色植保”的理念，加強有害生物預警與控制條件建設和專業化統防統治。健全動物強制免疫、疫情監測、檢疫監督和人工屏障體系，增強重大動物疫情應急反應能力，進一步促進海南無疫區的國際化建設，確保畜牧業健康發展和公共衛生安全。構建以省級綜合中心為骨干，市縣級質檢站為支撐，批發市場、收購點和田頭瓜菜質量安全綜合服務站為基礎，農產品質量檢驗檢測流動服務站為補充的農產品質量安全檢驗檢測體系，實現產地環境、投入品和農產品檢測參數齊全，確保農產品質量安全監管工作的高效運行和農產品質量安全水平的整體提升。
實施人才強農戰略，培養新型農民。完善新型農民培訓體系，省建培訓中心，市縣建學校，鄉鎮建基地，村建培訓點。重點開展科技培訓、創業培訓、轉移培訓和中專生培養是，提高現代農業生產從業人員和農業服務體系從業人員的科技素質、職業技能和經營能力，形成一支人員充足、能夠有效服務農業農村經濟社會發展的實用人才隊伍。開展農村實用人才技能競賽和農民致富狀元評選等活動，以賽促學、宣傳典型、交流經驗。
以機制創新為途徑，激發發展活力。通過健全農村土地流轉管理機構、規范流轉程序、加強合同管理，推進農村土地承包管理科學化、規范化和智能化。落實支持合作社發展的政策措施，突出抓好人才培訓、農超對接和品牌培育“三大重點”。按照覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的要求，加快構建公益性服務和經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協調，以病蟲害統防統治、農機作業、沼氣統一管理維護等為重點的農業生產性服務體系。按照文明之師、威武之師的要求，加強農業綜合執法隊伍建設，實現全省市縣農業執法機構全覆蓋，完善執法裝備，提升執法能力水平。