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江蘇省“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（全文）
關(guān)鍵詞： 十二五 規(guī)劃 綱要 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化 科技創(chuàng)新 生態(tài)環(huán)境
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“十二五”是我省全面建成小康社會并向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，也是我省加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要時期。根據(jù)《江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，為加快我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，特制定我省“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)與環(huán)境
（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成就。“十一五”以來，全省各地堅決貫徹執(zhí)行中央和省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列方針政策，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中心任務(wù)，堅持工業(yè)化致富農(nóng)民、城市化帶動農(nóng)村，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新，全省保持了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的好勢頭，“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺階。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)建國以來首次“七連增”，2010年總產(chǎn)達(dá)到647億斤，由2005年的全國第五位上升到第四位，單產(chǎn)首次連續(xù)五年保持在400公斤以上。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重達(dá)到35%以上，主要農(nóng)作物生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%。蔬菜、肉、蛋、奶產(chǎn)量比2005年分別增長14%、2%、7%、6%。高效農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新成效。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到2697萬畝，占耕地面積比重突破1/3，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)面積占耕地面積比重達(dá)9.9%。畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到79%，比2005年提高35個百分點(diǎn)。年產(chǎn)值十億元縣域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)達(dá)到128個。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高，“三品”總數(shù)達(dá)到8906個，居全國第二。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進(jìn)展。全省擁有國家級、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)343家，其中國家級43家，居全國第二。建立各級各類農(nóng)業(yè)園區(qū)1820個，認(rèn)定23家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建2個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。國家級蘇臺農(nóng)業(yè)合作園區(qū)達(dá)到7家，居全國第一。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展到545個，年交易額超過1500億元。農(nóng)業(yè)科技水平有了新提高。全省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到59.94%，高于全國平均水平8個百分點(diǎn)。共育成農(nóng)作物新品種（系）244個，4個畜禽新品種（配套系）通過國家級審定，重點(diǎn)推廣新品種、新技術(shù)、新模式400項(xiàng)。基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。累計開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1123.4萬人、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)53.8萬人。農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制實(shí)現(xiàn)新突破。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要主體，總數(shù)達(dá)到3.8萬個，入社成員數(shù)625萬戶，占總農(nóng)戶數(shù)42%，帶動農(nóng)戶比例、登記成員數(shù)、出資額均居全國第一。多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積超過3000萬畝，占耕地面積的43%。農(nóng)民收入躍上新水平。五年農(nóng)民人均純收入年均增長11.2%，連登6000、7000、8000、9000元四個臺階。2009年超過8000元，提前一年實(shí)現(xiàn)省定小康指標(biāo)；2010年達(dá)到9118元，同比增長13.9%，增幅自1997年以來首次超過城鎮(zhèn)居民。
回顧總結(jié)五年來的發(fā)展歷程，我省始終堅持把落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，堅持把創(chuàng)新工作思路作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提，堅持把持續(xù)增加“三農(nóng)”投入作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，堅持把高產(chǎn)技術(shù)普及化、高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑，堅持把科教興農(nóng)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，堅持把深化農(nóng)村改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。這些實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，對“十二五”時期，在新的起點(diǎn)上更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，具有重要的借鑒意義。