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兩水利規劃將發布節水灌溉產業直接投資超2500億
關鍵詞： 灌溉排水 高效用水 節水高效 中央一號文件 節水技術 規劃 灌溉工程 水利規劃 牧區水利建設 續建配套與節水改造
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拓展牧區新空間
業內分析認為，如果《全國牧區水利發展規劃》發布，則又將為節水灌溉產業在灌區及田間之外，拓展出牧區這一新的“練兵場”。
據公開資料，目前牧區面積占全國國土面積的40%以上，主要包括13個省（區）的268個牧區半牧區縣（旗、市），劃分為六個大區，分別為：東北牧區、內蒙古高原牧區、蒙甘寧牧區、川滇牧區、新疆牧區和青藏高原牧區。一直以來，牧區水利建設中存在的主要薄弱環節包括：農村人畜飲水、灌溉飼草料建設及田間有效灌溉面積等領域。
據中國證券報記者了解，即將出臺的《全國牧區水利發展規劃》提出，未來牧區水利建設的重點就在于解決上述三個薄弱環節中存在的問題。《規劃》提出，到2020年，全國牧區將新增灌溉飼草料地及田間節水灌溉面積達5000萬畝以上。
根據中國灌排發展中心提供的數據，截至2010年底，國家共安排專項資金7.9億元,其中，中央資金5.3億元，建成約132萬畝灌溉飼草料地，為約4000萬畝天然草原實施生態保護提供了水利支撐。盡管有所投入，但專家介紹稱，這些資金還遠遠不夠完善牧區水利基礎設施全覆蓋所需投入的規模，因此，未來牧區水利建設的資金缺口和市場空間還很巨大。
根據《規劃》，未來牧區水利建設將主要圍繞節水高效灌溉飼草料基地、牧區飲水安全工程和牧區人畜飲水三個領域展開，以節水高效灌溉飼草料地建設為重點，同步發展牧場供水和退化草地水土保持工程。
分析認為，牧區水利建設最重要的領域是發展節水灌溉草地，這一領域也有望成為牧區水利建設最先崛起的板塊。據了解，節水高效灌溉飼草料地建設所涉及技術與農業節水灌溉技術基本類同，隨著大規模建設的興起，農業節水灌溉技術有望移植到牧區，這意味著節水灌溉產業將在占國土面積40%比重的牧區拓展出新的市場空間。
資金到位有保障
《規劃》提出的節水灌溉十年發展藍圖十分誘人，愿景能否實現，關鍵就要看投資的力度和落實到位情況。
水利部相關人士透露，全國水利建設投資近兩年快速增長，2012年投資規模已超過4000億元，其中農村水利建設投資占比近一半。2012年，中央共投資100多億元，帶動起地方財政共計約400億元用于發展高效節水灌溉，其中寧夏和新疆等主要糧棉產區高效節水灌溉面積已基本推廣到所屬轄區。在投資力度有效確保的支撐下，僅2012年全國新增高效節水灌溉面積規模就達2000萬公頃。
該人士透露，在農田水利建設方面，2011年中央一號文件提出的“全國10%土地出讓收益用于農田水利建設”，已在近兩年得到切實落實，預計2012年這筆資金規模超過220億元。此外，針對牧區水利建設，國家還將專門投入專項資金予以扶持。
為督促資金落實，水利部將定期開展涉及水利建設各領域的專項督查，2012年，水利部就啟動了涉及大型灌區、農田水利冬春基本建設以及小型農田水利示范縣等領域的多達十余次督查行動，有效推動了各項水利建設資金的及時足額兌付到位。
市場分析指出，在水利投資大提速的背景下，未來節水灌溉產業將穩步進入快速發展通道。隨著各項扶持政策的細化到位，涉及節水灌溉工程的招投標將進入連年爆發期，這無疑對于目前已形成市場優勢地位的新疆天業、大禹節水、新界泵業和青龍管業等節水灌溉管材、泵站設備制造及工程施工商形成中長期利好。
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