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2013年03月07日17:17 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

二、2013年全省及省本級預算草案

2013年，國際經濟形勢仍存在較多不確定性，國內經濟運行面臨不少困難，落實和完善結構性減稅政策，取消和降低行政性收費，將給我省財政收入增長帶來較大影響。保障和改善民生，鞏固財政教育投入水平，加大“三農”、科技、社保、醫療衛生、保障性住房等重點領域投入，支持產業結構調整，推進城鎮化建設，償還到期政府性債務，將給各級財政支出帶來較大壓力，財政收支矛盾仍較突出。

按照省委經濟工作會議部署，全省預算編制的指導思想是：全面貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞“八大經濟區”和“十大工程”發展戰略，落實積極的財政政策，促進經濟質量和效益提升，支持以“十大重點產業”為主體的現代產業體系，培植財源，實現財政收入穩定增長，優化財政支出結構，加大民生投入，從嚴控制一般性支出，促進全省經濟持續健康發展和社會和諧穩定。

2013年全省及省本級預算安排，一要堅持實事求是、積極穩妥。財政收入預算安排與國民經濟發展相適應，既保持適當的增長速度，又合理把握財政收入能力。二要堅持統籌兼顧、突出重點。財力增長有限，收支矛盾突出，在支出安排上綜合考慮各方面的平衡，民生的錢打足，發展的錢留夠，集中財力向社會保障、教育、醫療等民生領域傾斜，向構建以“十大重點產業”為主體的現代產業體系傾斜，向促進縣域經濟協調發展傾斜。三要堅持艱苦奮斗、厲行節約。嚴格執行省委關于改進工作作風、密切聯系群眾的九項規定，從嚴控制公務用車、會議、接待、出國(境)等支出。

根據上述指導思想和原則，全省公共財政預算收入安排1314億元，增長13%；公共財政預算支出安排2813.7億元，增長14.2%，加減同中央各項結算后，公共財政預算收支是平衡的。

全省基金預算收入安排464.6億元，與上年持平；基金預算支出安排463.9億元，下降11.3%。基金預算收支結余0.7億元。

全省國有資本經營預算收入安排0.3億元，下降87.9%；國有資本經營預算支出安排0.3億元，下降84.8%。預算收支是平衡的。

(一)省本級公共財政預算收支安排情況。公共財政預算收入安排279.9億元，增長1.8%。其中，增值稅62.2億元，下降3.8%；營業稅67.3億元，下降2.7%；企業所得稅11.6億元，增長6%；資源稅67.6億元，增長18.9%；城鎮土地使用稅15.4億元，增長8%；土地增值稅11.4億元，增長4.3%；非稅收入43.8億元，下降6.8%。公共財政預算支出安排459.7億元，增長6%。其中，教育支出93.2億元，增長4.9%；科學技術支出13.3億元，增長31.6%；醫療衛生支出27億元，增長12.2%；農林水事務支出45.3億元，增長11.6%；社會保障和就業支出27億元；住房保障支出17.3億元。上述收入加減同中央和市縣各項結算后，預算收支是平衡的。農墾建三江和九三管委會公共財政預算收支分別為5000萬元，預算是平衡的。

(二)省本級基金預算收支安排情況。政府性基金收入安排84.9億元，下降11.1%。其中，車輛通行費34億元，增長4.9%；地方教育費附加收入21.3億元，增長6.4%；國有土地使用權出讓收入13.5億元，下降19.1%；彩票公益金收入4.9億元，下降11.2%。政府性基金支出安排84.2億元，下降6.4%。其中，交通運輸支出34億元，下降1.9%；城鄉社區事務支出19.1億元，下降53.6%；農林水事務支出3億元，增長39.1%。基金預算收支結余0.7億元。

(三)省本級國有資本經營預算收支安排情況。省本級國有資本經營預算收入0.3億元，下降87.9%；國有資本經營預算支出0.3億元，下降84.8%。預算收支是平衡的。

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