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2013年03月07日17:04 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

一、2012年全區預算執行情況

2012年，面對復雜多變的國內外經濟形勢，在自治區黨委的正確領導下，各地區、各部門堅持以科學發展觀為指導，嚴格執行自治區十一屆人大五次會議的有關決定和決議，充分發揮財政職能作用，認真落實積極財政政策，著力保增長、調結構、惠民生、抓改革、促和諧，在經濟下行壓力較大的情況下，攻堅克難，共同努力，基本完成了2012年預算確定的任務和目標，促進了自治區經濟平穩較快發展。

2012年，匯總自治區本級和各盟市經同級人代會審議的全區地方財政總收入預算為2677.2億元。根據2012年12月31日匯總的國庫數據，2012年全區地方財政總收入入庫2497.3億元，完成年初預算的93.3%，比上年增加235.5億元，增長10.4%。其中，公共財政預算收入1552.8億元，完成年度預算的101.3%，比上年增加196.1億元，增長14.5%；上劃中央稅收收入944.5億元，比上年增加39.4億元，增長4.4%。

與2012年年初匯總預算相比,全區地方財政總收入短收179.9億元，全部體現為上劃中央稅收收入短收，自治區公共財政預算收入超收20.2億元。因此，2012年財政短收并不影響自治區總財力，但個別盟市短收主要通過調減預算保證全年財政收支平衡。2012年全區地方財政總收入短收的主要原因：一是自治區經濟增長放緩，2012年地區生產總值增長11.7%，比上年下降2.6個百分點；二是煤炭等資源類產品價格下降，導致相關行業稅收收入減收較多；三是規模以上工業企業利潤增長4%，比上年回落46.8個百分點；四是落實國家和自治區結構性減稅政策，全年減收約70億元。針對2012年嚴峻的經濟形勢，自治區黨委及時對財政收入目標做出了調整，在2012年10月17日召開的全區經濟形勢分析會上，提出全區地方財政總收入增長8%以上的目標。因此，雖然因為經濟下行，2012年全區地方財政總收入沒有完成年初預算目標，但較好地完成了自治區黨委確定的調整目標。

2012年，中央財政對我區各類補助收入1737.5億元，比上年增加168.2億元，增長10.7%。其中，返還性收入和一般性轉移支付969.3億元，比上年增加110.2億元；各類專項轉移支付768.2億元，比上年增加58億元。

2012年，經自治區人大常委會批準，由中央財政代我區發行地方政府債券85億元，自治區全部轉貸盟市、旗縣，重點用于保障性安居工程、普通公路等公益性項目建設。

2012年，自治區財政下達盟市補助收入1517.7億元，比上年增加188.4億元，增長14.2%。其中，返還性收入和一般性轉移支付783.3億元，比上年增加109.3億元；各類專項轉移支付734.4億元，比上年增加79.1億元。

匯總全區公共財政預算收入、中央補助收入、地方政府性債券收入、上年財政結轉結余、調入資金以及上解中央支出等，2012年全區公共財政總財力為3799.7億元，其中：公共財政預算收入1552.8億元，中央財政各類補助收入1737.5億元，發行地方政府債券收入85億元，上年財政結轉結余、調入資金及上解等424.4億元。

2012年，匯總自治區本級和各盟市經同級人代會審議的年初全區公共財政支出預算為3068億元。根據2012年12月31日匯總的國庫數據，2012年全區公共財政支出3429.4億元，比上年增加440.2億元，增長14.7%，轉入預算穩定調節基金27.4億元后，全區公共財政支出完成調整預算的91%。

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