官方微博 首頁 > 新聞追蹤 > 聚焦全國及各地2013年預算報告

2013年03月07日16:54 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

各位代表：

受市人民政府委托，現將我市2012年預算執行情況及2013年預算草案的報告提請大會審議，并請市政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2012年預算執行情況

2012年，全市各區縣、各部門深入貫徹落實科學發展觀，按照市第十次黨代會部署，牢牢把握主題主線主攻方向，加快實施市委“一二三四五六”的奮斗目標和工作思路，積極應對各種風險挑戰，迎難而上，扎實工作，全市經濟社會總體保持平穩較快發展，財政預算執行情況較好，圓滿完成了市十五屆人大五次會議確定的預算任務。

（一）財政收支情況

全市一般預算收支。全市一般預算收入1760億元，完成預算105.2%，比上年增長21%，其中稅收收入1105.6億元，增長10.1%。一般預算收入加上中央稅收返還、轉移支付補助等資金354.5億元和上年結余214.8億元，減除區縣設立預算穩定調節基金等調出資金75.5億元，全市一般預算總財力為2253.8億元。全市一般預算支出2112.2億元，完成預算96.6%，比上年增長19.2%。財力與支出相抵后，全市一般預算結余141.6億元，其中結轉項目資金122.1億元，主要是建設類項目資金和中央專項補助資金；預算純結余19.5億元。待市和區縣人大常委會批準決算后結轉到2013年使用。

全市政府性基金收支。全市政府性基金收入948.3億元，完成預算87.8%，比上年增長1%，其中國有土地出讓金收入879.4億元，增長1.9%。基金收入加上中央轉移支付補助和上年結余等資金234.6億元，基金總財力為1182.9億元。全市政府性基金支出1035億元，完成預算83.3%，比上年增長17%。財力與支出相抵后，全市政府性基金結余147.9億元，全部為建設類項目結轉資金。

市級一般預算收支。市級一般預算收入649.9億元，完成預算100.1%，比上年增長15.1%，其中稅收收入375.4億元，增長6.9%。一般預算收入加上中央稅收返還、轉移支付補助等資金354.5億元、調入資金4.9億元和上年結余121.8億元，減除對區縣財政轉移支付164.7億元，市級一般預算總財力為966.4億元。市級一般預算支出900.5億元，完成預算96.7%，比上年增長14.3%。財力與支出相抵后，市級一般預算結余65.9億元，全部為結轉項目資金。待市人大常委會批準決算后結轉到2013年使用。

市級政府性基金收支。市級政府性基金收入241.1億元，完成預算84%，比上年下降7.6%，其中國有土地出讓金收入193.4億元，下降12.6%。基金收入加上中央轉移支付補助和上年結余等資金38.5億元，減除對區縣財政轉移支付14.5億元，基金總財力為265.1億元。市級政府性基金支出255.9億元，完成預算81%，比上年下降5.4%。其中土地出讓成本和整理費用121.6億元，土地出讓政府凈收益中列支的地鐵、快速路等項目支出79億元。財力與支出相抵后，市級政府性基金結余9.2億元，全部為建設類項目結轉資金。

地方政府債券收支。2012年財政部代理我市發行地方政府債券31億元。經市十五屆人大常委會第三十四次會議審查批準，用于地鐵5、6號線項目資本金21億元，中央投資水利項目地方配套5億元，靜?？h團泊水庫改造3億元，清水工程2億元。

（二）預算執行特點及財政主要工作

2012年，各級財政部門全面落實積極財政政策，大力推進體制機制創新，著力促進經濟結構調整和發展方式轉變，努力保障和改善民生，各項工作取得了新的進展。

1.公共事業均衡協調發展

教育支出378.7億元，增長27.4%。落實國家中長期教育改革和發展規劃綱要，財政教育支出占一般預算支出比重達到國家規定的17%目標。完成學前教育“三年行動計劃”，累計新建改擴建145所公辦幼兒園、152所鄉鎮中心幼兒園和509所村辦標準化幼兒園。提高中小學生均公用經費標準，深化特色高中建設，累計改造提升1190所中小學和16所特殊教育學校，完成義務教育、特殊教育學校現代化達標任務。加快國家職業教育改革試驗區、創新示范區建設，推進海河教育園區二期項目，支持職業院校布局結構調整，啟動高職院校辦學水平提升工程。繼續落實高校“十二五”綜合投資規劃，支持84個重點學科和一批品牌專業建設，完成校園環境提升工程，推進南開大學、天津大學新校區建設，支持高校債務化解工作。健全家庭經濟困難學生資助政策，擴大中職學校免學費范圍，對符合條件的學前兒童給予資助。

文體傳媒支出35.8億元，增長20.5%。加快公共文化服務體系建設，市文化中心全面建成，海河劇院主體竣工，數字廣播大廈等重點項目建設進展順利，繼續推進公共圖書館、博物館、美術館、文化館免費開放，實現文體中心、文化室和農家書屋農村全覆蓋。落實促進文化體制改革的各項財稅政策措施，支持國有文藝院團轉企改制，通過財政資助、稅收優惠、超場次演出補貼等方式，鼓勵藝術院團利用現有文化設施增加演出場次，創作文藝精品。支持文化產業發展，推動國家動漫產業綜合示范園二期、國家3D影視創意園等項目建設，建成一批國家級文化產業示范基地。加快第六屆東亞運動會場館建設，成功舉辦第九屆全國大學生運動會，競技體育實現新突破。推進體育設施綜合利用和對外開放，完善街道社區體育設施，支持第三屆全民健身運動會及其系列活動，群眾性體育活動蓬勃開展。

醫療衛生支出106.7億元，增長20.5%。加快醫療衛生資源布局結構調整，中醫一附院、第二兒童醫院、天津醫院、胸科醫院和區縣公共衛生機構等項目建設順利推進。完善城市社區和農村基層衛生服務體系，新增社區國醫堂78個，完成2586個村衛生室標準化改造任務，基層醫療衛生機構裝備水平明顯提升?；竟残l生服務內容進一步拓展，保障覆蓋范圍逐步擴大，重點傳染病防治、慢性非傳染病管理和婦女兒童保健等工作全面開展。提高計劃生育獎扶、特扶標準，不斷健全人口和家庭公共服務網絡。

公檢法司及工商質監支出122.9億元，增長11.2%。加快公共安全體系建設，完善以“三張網”為主體的治安防控體系，支持構建視頻監控網絡，提升消防裝備水平，治安維穩、防災救災和應急處置能力不斷提高。增加工商質監、食品藥品監管財政投入，支持網絡信息平臺建設，設立食品安全違法案件舉報獎勵基金，扎實推進放心食品系列工程。

返回頂部文章來源： 中國發展門戶網