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2013年03月06日19:06 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

三、2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)及政策措施

(一)著力擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)。一是增強(qiáng)消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。積極推進(jìn)收入分配制度改革,進(jìn)一步增加城鄉(xiāng)居民收入。落實(shí)好鼓勵(lì)消費(fèi)的各項(xiàng)政策,擴(kuò)大養(yǎng)老、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、休閑文化以及節(jié)能產(chǎn)品、新能源汽車、信息服務(wù)等消費(fèi),盡快形成一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長點(diǎn)。打響“好客山東”品牌,實(shí)施國民旅游休閑綱要,打造一批國際著名旅游城市和著名旅游景區(qū),培育一批大型旅游企業(yè)集團(tuán),力爭旅游總收入突破5000億元。完善現(xiàn)代流通體系,實(shí)施100個(gè)重點(diǎn)物流項(xiàng)目,啟動(dòng)新一輪萬村千鄉(xiāng)市場工程,開展30個(gè)縣農(nóng)村現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)提升示范創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)清理流通環(huán)節(jié)違規(guī)收費(fèi)。二是大力開拓國內(nèi)市場。以品牌建設(shè)和營銷創(chuàng)新引領(lǐng)國內(nèi)市場開拓,實(shí)施差異化戰(zhàn)略、渠道戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略工程,增強(qiáng)企業(yè)市場開拓能力。開展名家、名企、名品主題活動(dòng),組織企業(yè)北上、南下、西進(jìn),帶動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)能加快轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大省外市場份額。三是保持投資適度增長。把優(yōu)化投向、提高投效作為投資工作重點(diǎn),充分發(fā)揮政府性資金的示范作用,引導(dǎo)社會(huì)資金更多投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)決控制“兩高”行業(yè)盲目投資和無序擴(kuò)張。落實(shí)土地、信貸等相關(guān)政策,支持100個(gè)左右省重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),有序推進(jìn)“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目。拓寬建設(shè)資金渠道,選擇部分領(lǐng)域,推出一批項(xiàng)目,鼓勵(lì)民間資本積極參與建設(shè),確保民間投資占全部投資比重保持在80%以上。大力發(fā)展金融機(jī)構(gòu)表外融資業(yè)務(wù),推動(dòng)企業(yè)發(fā)行債券和上市融資,爭取新增上市公司18家左右,融資240億元。四是完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。在現(xiàn)代能源體系方面,爭取國家核準(zhǔn)國華壽光等大型電源項(xiàng)目,力爭新增發(fā)電裝機(jī)260萬千瓦。加快青島等油氣管道建設(shè),新增天然氣輸送能力86億立方米。開工建設(shè)萬福、紅旗煤礦,力爭投產(chǎn)240萬噸。在綜合交通運(yùn)輸體系方面,出臺(tái)全省十七市快速鐵路網(wǎng)規(guī)劃,先期啟動(dòng)濟(jì)南至青島高鐵前期工作。推進(jìn)15條高速公路和11條鐵路項(xiàng)目,新開工4條高速公路和石濟(jì)客專、龍煙鐵路項(xiàng)目,力爭高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里、鐵路建設(shè)里程2000公里、完成鐵路電氣化改造164公里。啟動(dòng)城際軌道交通和城市輕軌規(guī)劃建設(shè)。加快16個(gè)港口泊位建設(shè),新增港口吞吐能力3900萬噸。推進(jìn)濟(jì)南機(jī)場南指廊工程和煙臺(tái)潮水新機(jī)場建設(shè),做好青島機(jī)場遷建、日照新機(jī)場、聊城軍民合用機(jī)場等前期工作。在信息基礎(chǔ)設(shè)施方面,加快實(shí)施寬帶普及提升和光纖到戶工程,推進(jìn)電子政務(wù)重大工程,積極創(chuàng)建國家級(jí)電子商務(wù)集聚區(qū)、交易和結(jié)算中心。五是全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。加快轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式,培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。引導(dǎo)企業(yè)加大新興市場開拓力度,支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌企業(yè)擴(kuò)大出口,支持加工貿(mào)易企業(yè)向研發(fā)、設(shè)計(jì)、核心件制造等產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進(jìn)口。修訂外商投資和境外投資項(xiàng)目管理辦法,引導(dǎo)外資投向海洋經(jīng)濟(jì)、高效生態(tài)、高端制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益。制定促進(jìn)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展政策。精心組織重大招商活動(dòng),積極推進(jìn)中韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)率先起步。支持企業(yè)開發(fā)境外資源、轉(zhuǎn)移優(yōu)勢產(chǎn)能、海外并購?fù)顿Y,培育一批跨國經(jīng)營的企業(yè)集團(tuán)。

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