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二、2013年我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
(一)關(guān)于經(jīng)濟增長目標(biāo)
——全省生產(chǎn)總值增長8%以上。主要考慮:一是國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境不確定因素仍然較多。今年國內(nèi)外宏觀環(huán)境依然復(fù)雜多變,有效需求不足的情況仍然存在,產(chǎn)能過剩問題可能凸顯,經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)尚待鞏固,持續(xù)較快增長難度加大。二是提振發(fā)展信心的需要。今年是全面貫徹落實黨的十八大精神和省第十三次黨代會的第一年,也是新一屆省政府的開局之年,開好局起好步對增強發(fā)展信心、確保完成五年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要,因此預(yù)期發(fā)展目標(biāo)不宜過低,但必須是通過努力能夠完成的。三是適度合理的經(jīng)濟增速將為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供條件。從歷史經(jīng)驗看,8%以上的增速處于平穩(wěn)增長的合理區(qū)間。這樣既能形成良好社會預(yù)期,有利于解決就業(yè)等民生問題,又能較好地為結(jié)構(gòu)調(diào)整留有空間,有利于各方注意力聚焦到推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上來。四是與黨的十八大提出的翻番要求以及省第十三次黨代會、“十二五”規(guī)劃目標(biāo)相銜接。
按照全省生產(chǎn)總值增長8%以上的目標(biāo),三大需求目標(biāo)分別為:固定資產(chǎn)投資增長12%以上;外貿(mào)出口力爭增長8%左右;社會消費品零售總額增長13%以上。
(二)關(guān)于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)
一、二、三產(chǎn)增加值分別增長3%、8%、9%以上。研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比例為2.19%。單位生產(chǎn)總值能耗下降3.5%,化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮排放量均減少2%,氮氧化物排放量減少4%。
(三)關(guān)于價格總水平目標(biāo)
居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%左右。
(四)關(guān)于城鄉(xiāng)居民收入和地方財政收入目標(biāo)
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入實際增長均為8%以上,地方財政收入增長8%。
(五)關(guān)于人口、就業(yè)目標(biāo)
人口自然增長率控制在5‰左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)70萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。