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(三)大力發展現代農業
充分發揮農業對全省經濟發展的穩固作用,著力推進“八化”建設,加快大農機、大水利、大科技、大合作步伐,不斷提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力。(1)繼續提高糧食綜合生產能力。著力抓好千億斤糧食產能穩定增長工程,進一步加快水利工程項目建設,重點推進尼爾基引嫩擴建骨干一期工程和三江平原14處灌區建設。積極推進兩大平原現代農業綜合配套改革,引導農戶采用先進適用技術和現代生產要素。(2)培育新型農業經營主體。鼓勵農民、農業專業合作社發展,構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系,培育種養大戶、家庭農場、合作社等新型經營主體。(3)全力推進農業產業化。在糧食豐產基礎上,大力發展糧食精深加工,延伸產業鏈條,提高產業化產業的品位和質量,把大農業打造成大產業,使糧食優勢盡快釋放,促進農民增收,建設農業強省。綠色食品產業主營業務收入實現3500億元,規模以上農業產業化龍頭企業發展到1650戶。(4)拓寬農民增收渠道。貫徹落實強農惠農富農政策,讓農民更多分享農產品生產、流通、加工各環節增值收益。穩步發展高附加值城郊農業,大力發展畜牧業,發展勞務產業,進一步優化農民收入結構。
(四)加快城鎮化進程
城鎮化是擴大內需的最大潛力,是經濟增長的巨大引擎。以擴大農民轉移就業為先導,以破解人口城鎮化滯后于土地城鎮化的體制缺陷為重點,著力抓好社會主義新農村建設工程、城鎮化建設工程和創建“三優”文明城市工程,最大限度地刺激城鎮化帶動消費的活力和潛力,全面推進城鄉一體化發展。(1)加強規劃引導。切實規劃、建設和管理好城市,強化大中城市、區域中心城市的輻射帶動功能,促進大中小城市和小城鎮合理分工、功能互補、集約發展。(2)統籌城鄉基礎設施建設。著力抓好現代交通網絡建設完善工程,形成緊密銜接、便捷高效的綜合交通運輸網絡體系。加快建三江至黑瞎子島、密山至興凱湖等高速公路建設,完成湯旺河區至石林景區等10條國省道改造,開工建設木蘭松花江大橋,建成一、二級公路756公里。力爭開工建設哈佳、哈牡等3條鐵路664.6公里,積極推進牡丹江至佳木斯、鶴崗至佳木斯等鐵路項目前期工作,實現哈爾濱地鐵1號線一、二期工程通車試運營。開工建設哈爾濱機場改擴建工程,續建撫遠機場并實現通航,加快推進建三江、五大連池、綏芬河機場前期工作。(3)抓好城鎮化試點。加快沿烏蘇里江四縣(市)城鎮化和百鎮擴權強鎮試點步伐。積極穩妥地進行整鄉鎮推進試點,鼓勵有條件的中心村實施整村推進。重點推動14個旅游名鎮、農墾小城鎮配套設施建設。(4)推進產城一體化。堅持城鎮化與產業化同步推進,集中培育具有比較優勢的特色產業,加強產業園區建設,推動工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調。