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2012年11月22日11:18 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展

結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值159.1 億元，增長(zhǎng)3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值5878.0 億元，增長(zhǎng)18.3%，第三產(chǎn)業(yè)增加值5153.9 億元，增長(zhǎng)14.6%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占全市GDP 比重分別為1.4%、52.5%、46.1%，第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用進(jìn)一步上升。

1．農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食生產(chǎn)再獲豐收，總產(chǎn)量達(dá)到161.8 萬噸，比上年增長(zhǎng)1.3%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)8年增產(chǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)累計(jì)達(dá)到60 萬畝，建成20 個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、155 個(gè)養(yǎng)殖示范園區(qū)。主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定。全年棉花總產(chǎn)量7.1萬噸，增長(zhǎng)12.6%；肉類總產(chǎn)量43.0 萬噸，增長(zhǎng)0.3%；蔬菜產(chǎn)量444.2 萬噸，增長(zhǎng)5.9%；水產(chǎn)品產(chǎn)量35.2 萬噸，增長(zhǎng)2.1%。

2．優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)工業(yè)較快增長(zhǎng)。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)21.3% ， 完成工業(yè)總產(chǎn)值20857.7 億元，增長(zhǎng)29.2%。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料、輕紡和國防等八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值18881.5 億元，增長(zhǎng)29.0%，占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重為90.5%。高耗能行業(yè)增速放緩。黑色冶金、電力熱力、化學(xué)原料及制品、石油加工、石油和天然氣開采、非金屬礦物制品等六大高耗能行業(yè)增加值分別增長(zhǎng)17.6%、9.3%、17.5%、20.9%、9.4%和15.0%，均低于全市平均水平，其中5 個(gè)行業(yè)增速比上年大幅回落。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得積極進(jìn)展。新推出重大項(xiàng)目340 項(xiàng)，累計(jì)達(dá)到1280 項(xiàng)，通過大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積蓄發(fā)展后勁。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值的比重提高到2.6%，綜合科技水平繼續(xù)位居全國前列。全市專利申請(qǐng)3.6 萬件，授權(quán)1.4 萬件，分別增長(zhǎng)43%和30%。2011 年天津市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值6487.9 億元，同比增長(zhǎng)20.2%；規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)38.2%，高于全市平均增速9 個(gè)百分點(diǎn)；新產(chǎn)品產(chǎn)值率為30.8%，同比提高0.7 個(gè)百分點(diǎn)。新增2 個(gè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，累計(jì)達(dá)到16 個(gè)。新增科技型中小企業(yè)8500家，累計(jì)達(dá)到2.1 萬家。

3．服務(wù)業(yè)多點(diǎn)支撐加快發(fā)展。一是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)穩(wěn)定向好。全年港口貨物吞吐量4.5 億噸，增長(zhǎng)9.7%；集裝箱吞吐量1159 萬標(biāo)準(zhǔn)箱，增長(zhǎng)14.9%；郵電業(yè)務(wù)總量180.8 億元，增長(zhǎng)13.2%；批發(fā)零售業(yè)銷售額20831.4 億元，增長(zhǎng)33.2%；住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額494.8 億元，增長(zhǎng)27.1%；接待入境旅游者200.4 萬人次，增長(zhǎng)20.7%，接待來津旅游觀光的國際豪華郵輪39 艘；舉辦津洽會(huì)、融洽會(huì)等大型展會(huì)165 個(gè)，其中津洽會(huì)簽約總額1300多億元。二是新興服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快。融資租賃企業(yè)達(dá)到51 家，業(yè)務(wù)總量占全國的四分之一，創(chuàng)新型交易市場(chǎng)達(dá)到11 家；國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園投入使用，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)達(dá)到世界領(lǐng)先水平；服務(wù)外包執(zhí)行金額（離岸）3.9 億美元，增長(zhǎng)91.4%；全市商務(wù)樓宇達(dá)到450 個(gè)，稅收超億元樓宇增加到67 個(gè)。

專欄 2 天津市文化產(chǎn)業(yè)在政策扶持和金融支持下快速發(fā)展

近年來，天津市文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。 “十一五”時(shí)期，天津文化產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)30%，明顯快于全市GDP 增長(zhǎng)速度，文化產(chǎn)業(yè)占GDP 比重從2005 年的2.2%上升到2010 年的3.3%，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，初步形成了由文化創(chuàng)意業(yè)、廣播影視業(yè)、出版發(fā)行業(yè)、演藝娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫業(yè)、文化會(huì)展和廣告業(yè)、藝術(shù)品交易業(yè)等八大門類組成的文化產(chǎn)業(yè)體系。目前，天津各類文化企業(yè)超過2 萬家，其中，民營(yíng)企業(yè)占90%以上，從業(yè)人員20 余萬人。天津市文化產(chǎn)業(yè)政策支撐體系不斷完善。為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近年來天津市委市政府相繼出臺(tái)了《天津市文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》、《打好文化大發(fā)展大繁榮攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施意見》、《關(guān)于促進(jìn)我市電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于支持我市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等一系列支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施。與此同時(shí)，財(cái)政支持力度也不斷加大。2009 年以來中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)天津20 個(gè)項(xiàng)目給予資助，總額達(dá)1.3 億元；2010 年設(shè)立了規(guī)模為一億元的天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，以補(bǔ)助、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、配套資助等方式支持文化企業(yè)發(fā)展；各區(qū)縣和文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)也相應(yīng)成立“扶持專項(xiàng)資金”，濱海新區(qū)出資5 億元支持文化企業(yè)發(fā)展，濱海高新區(qū)、中新生態(tài)城也都設(shè)立了5000 萬元專項(xiàng)資金。目前《關(guān)于促進(jìn)非公文化企業(yè)發(fā)展的意見》、《支持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《天津文化發(fā)展基金管理辦法》等政策辦法正在制定之中，這些政策措施的出臺(tái)落實(shí)將進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)政策支撐體系，促進(jìn)天津文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。金融業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度不斷加大。一是信貸支持力度不斷加大。2010 年末，天津市文化產(chǎn)業(yè)貸款余額85.1 億元，比2009 年增長(zhǎng)27.0%，高于同期全市各項(xiàng)貸款增速3.8 個(gè)百分點(diǎn)。2011 年，文化產(chǎn)業(yè)貸款余額達(dá)到105.5 億元，增長(zhǎng)24.0%，高于同期全市各項(xiàng)貸款增速7.6 個(gè)百分點(diǎn)。隨著一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開工建設(shè)，文化產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期貸款占比逐年擴(kuò)大，由2009 年的73.6%增加到2011 年的83.1%。二是金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新，拓寬服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的融資渠道。除信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新之外，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極探索與資本市場(chǎng)的對(duì)接，為天津文化產(chǎn)業(yè)提供多樣化融資渠道。目前，北京銀行天津分行和浦發(fā)銀行天津分行正在積極籌備為天津中小型文化企業(yè)發(fā)行集合票據(jù)。此外，浦發(fā)銀行利用其直接股權(quán)業(yè)務(wù)部設(shè)在天津的優(yōu)勢(shì)，積極與國內(nèi)多家股權(quán)基金建立業(yè)務(wù)聯(lián)系，爭(zhēng)取在文化企業(yè)中開展“投貸聯(lián)動(dòng)”業(yè)務(wù)。三是擔(dān)保機(jī)構(gòu)加快創(chuàng)新，加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)擔(dān)保的支持力度。天津海泰投資擔(dān)保有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱海泰擔(dān)保）目前已經(jīng)為天津16 家文化企業(yè)提供了融資擔(dān)保，擔(dān)保規(guī)模突破3 億元。除傳統(tǒng)的擔(dān)保方式外，海泰擔(dān)保創(chuàng)新增設(shè)了“擔(dān)保換期權(quán)”、“擔(dān)保換收益”、“擔(dān)保定投”等多種反擔(dān)保形式，從風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)新角度實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)最小化，扶持力度最大化”。同時(shí)海泰擔(dān)保將發(fā)揮海泰集團(tuán)整體優(yōu)勢(shì)，未來將致力于集擔(dān)保公司、銀行及信托等金融機(jī)構(gòu)和數(shù)字版權(quán)交易服務(wù)中心等為一體的金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

（三）消費(fèi)價(jià)格高位趨穩(wěn)

2011 年，天津市主要價(jià)格指數(shù)呈現(xiàn)上半年大幅上漲、年末快速下降的走勢(shì)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)，勞動(dòng)力成本也持續(xù)走高。

1.居民消費(fèi)價(jià)格保持高位運(yùn)行。全年價(jià)格上漲4.9%，漲幅較2010 年多1.4 個(gè)百分點(diǎn)。從構(gòu)成居民消費(fèi)價(jià)格的八大類商品變化來看，呈“六升兩降”格局。其中，食品價(jià)格上漲11.4%、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價(jià)格上漲6.1%、煙酒價(jià)格上漲4.8%、居住類價(jià)格上漲4.7%、衣著類價(jià)格上漲2.1%、醫(yī)療保健和個(gè)人用品類價(jià)格上漲1.8%；價(jià)格下降的兩類分別是娛樂教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格和交通和通信類，分別下降0.5%和0.1%。從各類商品及服務(wù)價(jià)格變動(dòng)對(duì)總指數(shù)的影響程度上來看，食品及居住類價(jià)格仍是造成物價(jià)上漲的主要因素。全年食品價(jià)格累計(jì)上漲11.4%，影響消費(fèi)價(jià)格總水平上漲3.2 個(gè)百分點(diǎn)，影響程度為66.0%；居住類價(jià)格累計(jì)上漲4.6%，影響總水平上漲1.0個(gè)百分點(diǎn)，影響程度為20.8%。

2.生產(chǎn)價(jià)格漲幅回落。2011 年，天津市工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲3.8%，工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格上漲9.8%，分別比2010 年回落1.3 個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn)。從工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)分類看，生產(chǎn)資料和生活資料全年分別同比上漲4.1%和2.4%，分別比2010 年下降了2.5 個(gè)百分點(diǎn)和上升了3.1 個(gè)百分點(diǎn)。

3.勞動(dòng)力成本持續(xù)升高。2011 年，天津市單位從業(yè)人員人均勞動(dòng)報(bào)酬為58635 元，比上年增長(zhǎng)13.9%。另外，自2011 年4 月1 日起天津市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每月920 元上調(diào)為1160 元。同時(shí)，非全日制用工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每小時(shí)8.8元調(diào)整為每小時(shí)11.6 元，增長(zhǎng)31.8%。從目前全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況看，天津市最低工資標(biāo)準(zhǔn)在全國處于較高的水平，位于全國第四。

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