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北京去年市級三公經費達8.64億 城市防洪僅900萬
關鍵詞： 三公 城市防洪 城市主干道 經費支出 經費標準 全額撥款事業單位 公務車 機關事務管理條例
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□對話全國人大代表葉青公車清理一次肯定不夠
記者：北京這次公布的“三公”數據和前不久中央有關部門公布的數據，有哪些進步或不足？
葉青：應該說基本上是按照同一個標準公布的，公布了公車數量、出國人數。北京最大的特點是三公經費節約明顯，尤其是公車的節約。最大的不足是沒有統一公布人員數量和司機數量與經費。
北京公車支出比預算減少2.65億，給人以極大的驚喜與希望。我估計這種減少，肯定是建立在去年全國性的公車治理的基礎之上的，經過治理，清理出超編的車輛，相應減少購車計劃。當然，以我的經驗，行政事業單位、公檢法司等還會有“僵尸車”的存在。所以說，公車清理一次肯定不夠。
記者：對于北京市的公車問題，如購置價格等，您怎么看？
葉青：北京公布的購置公車的數量，已經把客車、特種車與一般公務用車分開，基本上能說明問題，但是車均購置經費確實過高，說明了實行“雙18”的必要性。“雙18”政策始于去年的12月，所以對去年的公車購置車價還無法產生影響。估計今年的公車購置經費會有大幅度的下降。值得期待。
2011年，北京市級黨政機關、全額撥款事業單位實有車輛19553輛，車均運行維護費3.06萬元。值得注意的是，2010年，北京市級黨政機關、全額撥款事業單位實有車輛20301輛，公務用車車均運行維護費2.88萬元。兩年相比，2011年的車減少了，車均經費卻增加了。這是值得北京市審計部門關注的問題。
記者：從整體看，未來三公經費公開的方向會是什么？建立一個完善的預算透明制度還需要多久？
葉青：未來的方向就是細化。今年從中央機關到北京市，一部分機構都沒有公布人員編制數，使得老百姓無法了解三公經費背后是一個多大的群體在分享。建立財政透明制度，在目前年年努力的基礎上，至少還需要5-10年。
記者：您怎么看北京市首次公布的行政經費內容？
葉青：行政經費公布過于簡單，只有總量，沒有分量。
行政經費有很多內容值得公布，如人員編制、經費標準、行政規劃、行政項目、行政活動、行政經費的預算與撥款、規定變化的幅度等。三公經費已經細化了，行政經費也就很容易做到細化了。
行政經費的說明要到位：為什么要養這么多的人？為什么要做這么多的事？有沒有減人的空間？能不能少養人而多做事？這些問題的解決，也就意味著行政效率的提高。所以說，三公經費公開、行政經費公開有利于推動行政體制改革。