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(二)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策取得新成效。把支持解決“三農(nóng)”問題作為財(cái)政工作的重中之重，全市農(nóng)林水事務(wù)支出62.6億元，比上年增長25.7％。一是支持提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。積極支持“擴(kuò)稻”工程，啟動(dòng)31個(gè)水稻智能化育苗中心建設(shè)，全市增加水田種植面積90萬畝，增產(chǎn)糧食7.2億斤。大力扶持“一圈兩帶”蔬菜基地建設(shè)，建成投產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地37個(gè),新增地產(chǎn)鮮菜50萬噸。加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成水庫消險(xiǎn)加固39座，五大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造順利實(shí)施。二是認(rèn)真落實(shí)糧食直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策，及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金17.1億元，緩解農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)資金緊張狀況，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。三是支持農(nóng)村扶貧開發(fā)及革命老區(qū)飲水工程建設(shè)。撥付資金4185萬元，實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)，擴(kuò)大貧困村發(fā)展生產(chǎn)互助金試點(diǎn)，支持扶貧開發(fā)項(xiàng)目477個(gè)，使116個(gè)村、7.2萬貧困人口整體脫貧；支持革命老區(qū)飲水工程建設(shè)，完成82個(gè)村、107個(gè)屯、2840戶飲水配套工程。四是落實(shí)農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。撥付資金7億元,用于農(nóng)村公路建設(shè)維護(hù)、村屯道路硬化綠化、農(nóng)村環(huán)境治理等，著力加強(qiáng)20個(gè)市級(jí)示范村建設(shè)，推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
(三)保障和改善民生獲得新進(jìn)展。堅(jiān)持理財(cái)為民理念，財(cái)政支出進(jìn)一步向民生領(lǐng)域傾斜，全市財(cái)政一般預(yù)算支出中，用于社會(huì)保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育與傳媒、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、住房保障、城市公交、公共安全等與百姓生活直接相關(guān)的支出達(dá)360.9億元，占全市地方財(cái)政一般預(yù)算支出的64.8％，比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。一是加大社會(huì)保障投入。全市社會(huì)保障和就業(yè)支出84.5億元，比上年增長34.8％。在支持養(yǎng)老保障體系建設(shè)上，足額安排補(bǔ)助資金，確保城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了市區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，參保人數(shù)達(dá)到298萬人；擴(kuò)大了80周歲以上老年人高齡津貼發(fā)放范圍，7530名高齡老人從中受益；提高了市區(qū)65周歲以上獨(dú)居困難老人居家養(yǎng)老政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，惠及1100多名市區(qū)困難獨(dú)居老人。在困難群體救助上，提高了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，并安排專項(xiàng)資金，用于貧困殘疾人康復(fù)、免費(fèi)托養(yǎng)及農(nóng)村貧困殘疾人危房改造，向城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼、“兩節(jié)”生活補(bǔ)助金、惠民年貨等。在支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)上，通過開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、全民成才”活動(dòng)，支持開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員就業(yè)，對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)、“三支一扶”大學(xué)生、“村村大學(xué)生”給予補(bǔ)助，擴(kuò)大享受創(chuàng)業(yè)扶持政策人員范圍和小額擔(dān)保貸款對(duì)象及財(cái)政貼息范圍等方式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)城鎮(zhèn)新增就業(yè)11萬人。二是加大醫(yī)療衛(wèi)生投入。全市醫(yī)療衛(wèi)生支出40.1億元，比上年增長27.2％。提高了新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)破產(chǎn)困難企業(yè)及廠辦大集體企業(yè)職工、農(nóng)民、市區(qū)城鎮(zhèn)兒童和非從業(yè)居民參保給予補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)了全市醫(yī)療保障全覆蓋。制定過渡性補(bǔ)助政策，保證我市基本藥物制度改革順利推進(jìn)。三是加大教育投入。全市教育支出84.9億元,比上年增長25.9％。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和城市義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)政策,全部化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)4億元，保證城鄉(xiāng)中小學(xué)校教學(xué)工作正常開展。支持35所市區(qū)中小學(xué)實(shí)施行業(yè)規(guī)劃改造和校舍安全加固，85所學(xué)校實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校14所，新建和改擴(kuò)建公辦幼兒園100所，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。四是加大公共文化投入。全市文化體育與傳媒支出8.7億元，比上年增長17.6％。深入實(shí)施文化惠民工程，支持完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))文化站11個(gè)、農(nóng)家書屋117個(gè)，新增全民健身路徑1300件(套)，并對(duì)文化體育場(chǎng)館維修和優(yōu)秀劇目演出等給予補(bǔ)助。五是加大住房保障投入。撥付資金23.6億元，支持改造棚戶區(qū)320萬平方米，惠及群眾2.6萬余戶。撥付資金6.5億元，用于廉租房、公租房建設(shè),并為12000戶城市低收入住房困難家庭發(fā)放了廉租房租賃補(bǔ)貼。撥付資金1.5億元，對(duì)1000戶城市低收入家庭給予經(jīng)濟(jì)適用住房購房貨幣補(bǔ)貼,支持6萬農(nóng)戶實(shí)施泥草房改造。六是加大供熱、供排水和公共交通投入。撥付資金3.2億元,對(duì)199戶供熱企業(yè)承擔(dān)居民供熱所增加的成本支出和10.4萬戶供熱保障對(duì)象、城市低保及低收入家庭給予熱費(fèi)補(bǔ)貼，支持實(shí)施熱網(wǎng)改造、小鍋爐并入熱網(wǎng)和供熱應(yīng)急搶修，確保全市人民住上暖屋子。撥付資金1.5億元，用于供排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民用水價(jià)格補(bǔ)貼等。撥付資金11億元，用于成品油價(jià)格改革城市出租車、公交車及農(nóng)村水路客運(yùn)補(bǔ)貼，對(duì)公交企業(yè)落實(shí)老年人、傷殘軍警、學(xué)生等乘車優(yōu)惠給予補(bǔ)貼，以及國有公交企業(yè)更新300臺(tái)營運(yùn)車輛和公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助等，推動(dòng)公交事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。七是加大公共安全投入。全市公共安全支出30.3億元，比上年增長10.3％。支持科技強(qiáng)警裝備購置和“天眼”三期工程建設(shè)，全市累計(jì)設(shè)置“天眼”3836個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)市區(qū)公共部位全覆蓋；補(bǔ)貼安裝居民小區(qū)單元電子防盜門2.1萬樘，有力支持了“平安哈爾濱”建設(shè)。