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2011年廣東預算執行情況和2012年預算草案的報告
關鍵詞： 廣東省 財政收入 財政支出 農業 教育 文化 體育 醫療 社會保障 財政管理
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2012年省級總支出中，用于促進經濟發展和產業結構調整的支出為165.21億元，占7%，比上年增加75.11億元；均衡區域基本公共服務水平、幫助市縣增強發展后勁的支出為899.08億元，占38.11%，比上年增加130.85億元；用于改善民生、提供基本公共服務的支出為944.02億元，占40.01%，比上年增加305.68億元；用于建立應急預警機制、防范風險的支出為32.56億元，占1.38%；用于維持省級政權運轉的支出為207.37億元，占8.8%；上解中央的支出為110.94億元，占4.7%。省級財政支出結構體現了保重點、保民生、保公共服務、保區域協調發展的支出要求。
3.2012年省級財政重點支出保障和主要項目安排情況。
2012年省級支出安排重點突出，預算安排中法定支出得到有效保障，各項重點支出與上年預算相比增長均可達到17%以上，尤其是科技、醫療衛生和節能環保支出，增幅均超過三成。重點支出保障及主要項目安排情況如下（含專項轉移支付及中央補助資金）：
（1）支持農村農業改革發展，促進城鄉協調發展，加快社會主義新農村建設。2012年安排農林水投入173.84億元，比上年增長23.16%。
一是大力支持發展現代農業，促進農業農村發展方式的轉變。加大農業科技創新和技術推廣力度，安排農作物良種補貼資金5.09億元、農機購置補貼資金2.7億元、現代農業科技提升專項1億元、扶持農業機械化資金0.98億元，提升我省農業的科技化、機械化水平。構建現代農業產業技術體系，安排農業綜合開發資金7.76億元、現代農業生產發展資金1.27億元、農業產業化發展資金0.53億元，提高農業綜合生產能力、抗風險能力、市場競爭能力。提高農業經營集約化程度，安排貧困村村級互助金試點和小額貸款擔保貼息資金1億元、農民專業合作社扶持資金0.5億元，推動農業經營體制機制創新，提高農業生產和農民進入市場組織化程度，促進農民共同致富。健全農業生產安全和農產品質量保障體系，安排動物重大疫病防控經費1億元、農產品和漁產品質量安全體系建設資金0.9億元。
二是加大水利建設投入，推進水利改革科學發展。積極貫徹落實《中共中央、國務院關于加快水利改革發展的決定》（中發〔2011〕1號）和《中共廣東省委 廣東省人民政府關于加快我省水利改革發展的決定》（粵發〔2011〕9號），以及中央和省水利工作會議精神，加快我省水利改革發展，充分發揮水利發展對我省經濟社會發展的支撐保障作用。全面加強水利基礎設施建設，并積極通過水利融資平臺籌集水利建設資金，安排重點水利建設項目資金10.9億元、水利建設專項資金10.68億元、水利改革發展資金6億元、重點小型病險水庫除險加固補助資金2.39億元、小型農田水利建設專項補助1.85億元、中小河流治理項目專項補助資金1.79億元、水庫移民補助1.5億元、大中型水庫移民后期扶持資金1.11億元、重大災害水毀水利工程修復1億元。
三是落實強農惠農政策，改善農民生產生活環境。加大扶貧力度，堅持“政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧”的方針，積極推進扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作，安排扶貧開發“規劃到戶責任到人”財政補助資金3.8億元；安排扶貧及基層組織保障資金3.62億元，保障村級組織運轉經費需要。落實對農民的各項補貼，安排能繁母豬飼養補貼、農資綜合補貼等資金18.63億元，保障和增加農民收入，提高農民生產積極性；安排政策性農業、漁業保險、能繁母豬保費補助資金1.13億元，提高農業生產安全保障水平。構建糧食安全保障體系，安排糧食風險基金6.25億元，落實對種糧農民的補貼，穩定糧食市場價格，維護糧食正常流通秩序，促進糧食生產穩定增長，保障糧食供給安全。大力推進“一事一議”籌資籌勞工作，安排“一事一議”農民籌資籌勞財政獎補資金5.61億元，引導村民開展小型農田水利基本建設、道路修建、植樹造林、農業綜合開發等土地治理項目及其他公益事業項目。大力支持名鎮名村示范村建設，安排名鎮名村示范村省級補助資金1.5億元，逐步打造一批名鎮、名村、示范村，通過樣板示范，帶動全省農村宜居建設。加大農村基礎設施建設力度，安排引導科學改造園地山坡地補充耕地專項資金3億元、農村沼氣建設專項資金0.7億元，改善農業生產環境和農民生活條件。
四是大力發展海洋經濟，推動海洋大省建設。支持海洋科技發展，大力支持海洋科技創新，推動我省海洋產業結構進一步優化、海洋科技自主創新能力提高，安排廣東海洋經濟綜合發展資金2.5億元。支持漁業基礎設施建設，安排漁民轉產轉業議案資金1.24億元、標準化漁港建設工程項目資金1.01億元，增強漁業防災減災能力，保護漁民生命財產安全，促進漁民增收致富。
五是加快推進生態建設，改善人居環境。抓好重點林業生態工程，培育森林資源，安排消滅宜林荒山專項資金0.8億元、碳匯林建設專項資金0.5億元、林分改造專項資金0.48億元、沿海防護林與紅樹林建設專項資金0.38億元、國有林場危舊房改造省級配套資金0.3億元、森林撫育專項資金0.3億元、森林防火工程專項經費0.3億元。建立和完善生態保護補償機制，安排生態公益林補助資金10.12億元，加大生態公益林保護管理和建設力度，規范和提高生態補償標準；安排生態景觀林帶建設專項資金1.5億元，不斷優化提升全省林業生態建設水平。