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曹遠征：目前國民收入分配供給不足 應減稅改善
關鍵詞： 曹遠征 收入分配 減稅 中改院 中國改革國際論壇
中國銀行首席經濟學家曹遠征 中國網/中國發展門戶網記者王虔拍攝
中國網/中國發展門戶網12月12日訊 （記者王虔）收入分配制度改革對經濟發展的作用是什么，特別是在發展政策的主導下，收入分配制度改革對經濟發展的作用什么，意義是什么？
在由中國（海南）改革發展研究院（簡稱“中改院”）主辦的第73次中國改革國際論壇上，中國銀行首席經濟學家曹遠征指出，一個發展中國家經濟發展很重要。對發展中國家來說，資本最重要，各種各樣的發展政策是在加速資本形成。經濟發展的早期階段，因為資本匱乏，很多發展中國家都采取了兩類措施，一種是完全使用行政的手段控制農業社會，另一種是所謂的二元經濟結構的遞進關系。在這個過程中，由于資本是第一位的，效率優先是必然的，所有的發展是為了促進資本形成，促進經濟的發展。在這樣一個條件下收入分配被認為不是經濟發展的必要條件。計劃經濟國家是控制經濟膨脹，先生產后生活，經濟效率提高是第一位。在傳統的經濟學發展中，收入分配和經濟發展有關，收入分配是經濟發展的結果。
他又闡釋到，在這個過程中，就要考慮收入分配是否就是一個經濟發展的自然過程，反過來，能不能為經濟發展提供動力。如果從宏觀需求來說，國內市場是否對經濟發展的意義是否重大，總需求是投資、消費和出口，投資是一個中間需求，如果僅僅是中間需求的擴張經濟增長是不能持續的。1978年的中國經濟就是這樣的情況。當時中國工業總值占國民生產總值70%，由于中國廣大人群特別是農民收入偏低，使國民生產領域難以改革。中國聯產承包使農民增加了收入，除了國家和企業的制度安排以外，由此產生了中國經濟的高速增長，增長的過程中，消費的比例逐漸地提高，到了本世紀初期，這個比例達到了最高點，消費占GDP的比重50%以上。曹遠征提醒，在開放的條件下，拉美國家盡管中間的需求得到了滿足，但是陷入了中等收入陷阱。于是產業必須轉移，如果產業是靠外資安排的，一定出現了經濟轉型的困難。在經濟發展的階段過程中，收入分配很可能對擴大消費，提高需求上有重大的意義。
曹遠征指出，在世界經濟惡化的情況下，如果經濟要持續的發展，應該要增加居民的消費，增加居民的消費就要增加居民的收入。對中國來說，目前是在國民收入分配中政府收入比重占的很大，但供給仍然不足，一定要改善，這種改善包括結構性的減稅和財政上的安排。