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中國改革國際論壇召開 破題收入分配改革
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消費主導、民富優先--破題中國收入分配改革
——第73次中國改革國際論壇在海口召開
中國網/中國發展門戶網 12月10日訊（記者/王虔） 當前，世界經濟不穩定性和不確定性不斷加劇，陷入長期低迷的風險明顯加大，多年來支撐中國經濟快速增長的外部需求有可能進一步萎縮。在這個特定背景下，加快以民富優先為導向的收入分配改革，把13億人的巨大消費潛力轉變為現實消費需求，實現消費主導，已成為中國經濟社會轉型的重大課題。
為了破解中國收入分配改革難題，2011年12月10~11日，中國（海南）改革發展研究院（中改院）與中國經濟體制改革研究會在海口聯合舉辦以“消費主導、民富優先——破題中國收入分配改革”為主題的第73次中國改革國際論壇。
中國經濟體制改革研究會會長宋曉梧，海南省委常委、省委秘書長許俊，海南省人大常委會副主任任符興，中改院院長遲福林，以及來自中央有關部委、研究機構、高等院校和22個省市自治區的專家學者參加本次論壇。
海南省委常委、省委秘書長許俊在國際論壇開幕式上致辭，他指出，在世界經濟發生深刻變化的背景下，加快形成消費主導的經濟增長模式，已成為我國加快轉變經濟發展方式的迫切要求，成為保持經濟長期穩定和可持續較快增長的重要前提。當前海南省正在全力推進國際旅游島建設，最終目的是不斷提高廣大人民群眾的生活質量，讓老百姓過上更加幸福的生活。近年來，海南省堅持“小財政大民生”，民生投入力度前所未有。海南省未來五年要千方百計提高全省城鄉居民收入，力爭實現城鄉居民人均收入翻番的目標：一是實施更加積極的就業政策；二是不斷提高城鄉居民收入水平，完善最低工資保障制度，健全職工工資正常增長和支付的保障機制；三是建立擴大消費需求長效機制。
中國經濟體制研究會會長宋曉梧在開幕式致辭中提到了農民工問題，他認為，農民工已經成為我國經濟社會的一個重大的問題，也是收入分配改革需要重點研究的一個問題。如果這個群體不解決，民富優先很難實現。農民工的出路和方向是讓農民工盡快成為歷史，：一是要真正的落實公民的平等就業權，包括城市居民和農民居民；二是真正實現按勞分配，同工同酬；三是實現公共服務均等化；四是改革戶籍制度與農村土地制度；五是實行城鄉的統籌規劃。
中改院院長遲福林在論壇開幕式上的主旨發言中提出，走向消費主導的經濟轉型，既影響短期宏觀經濟穩定，又決定著中長期的可持續增長。推進消費主導的經濟轉型，高度依賴于全社會收入水平和消費能力的提高，以此形成支持中國未來10年～20年經濟較快增長的內生動力，從而走上公平與可持續發展的新路子。為此，他提出三個重要判斷。第一，處在消費釋放的歷史拐點，盡快扭轉貧富差距擴大的趨勢，成為推進消費主導經濟轉型的基本前提。第二，進入公共產品短缺時代，推進城鄉基本公共服務均等化，成為收入分配制度改革的重大任務。第三，收入分配領域的某些矛盾和問題積重難返，能否打破利益掣肘，成為收入分配制度改革的重大挑戰。
挪威城市區域研究所所長勞倫森女士在開幕式上提出，中國和挪威兩個國家差別較大，兩國面臨的挑戰也不同，雙方可以通過信息的共享和討論進行相互學習，有助于從新的角度看待問題，開拓視野。挪威收入分配比較平均，主要原因是挪威就業率很高。但挪威也面臨收入分配方面的挑戰。
本次論壇將重點圍繞世界經濟的復雜變化與中國的經濟轉型、中國收入分配改革走向、收入分配制度安排、收入分配改革中的政府作用等主要議題展開為期一天半的討論。