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國內外專家學者熱議收入分配制度安排
關鍵詞： 收入分配 中國改革國際論壇 社會保障
收入公平與平衡預算約束下的潛在效率及其決定因素
挪威特隆赫姆大學經濟系教授拉爾斯-埃里克?博爾格 中國網/中國發展門戶網記者王虔拍攝
挪威特隆赫姆大學經濟系教授拉爾斯-埃里克?博爾格介紹說，挪威地方政府會提供一些公共服務和福利，大多數的收入分配都是由政府提供的，在這個意義上來說，地方政府在分配上起到很好的作用，提供了非常多的服務，這個服務的收入占GDP的18%，同時雇用人員占勞動力的20%。
他指出，從某個角度來說2009年金融危機是一個福音，為什么說是福音，因為中央政府進行大規模的財政刺激措施，很大一部分的財政刺激提供給地方政府，地方政府的收入大大增加。收入大幅度上升，運營的盈余也大幅度上升。
提到歐債危機時，博爾格認為，歐債危機使得挪威的利率上升，目前地方政府的日子還比較好過，因為地方政府利率還不太高。另外，債務水平仍然是安全的水平，但是情況會變化，假如金融體系崩潰的話，面臨的情況會嚴重得多，地方政府在提供資金方面或者是還款方面會碰到很多問題。這樣的話，在還款付息方面會大大提升，所以對地方政府來說會面臨挑戰，對地方政府提供公共服務也是一個很大的挑戰。
博爾格指出，地方政府提供基本公共服務，對于收入分配也是非常重要的一部分，要很好地起到這個作用，服務必須以一種高效的方式提供，如果以一種低效率的方式提供服務，地方政府的作用會減少或者是削弱。他還發現不同的收入水平產生的效果是不一樣的。如果收物業稅、財產稅會提高效率，如果對地方政府出錢的成本有更強的意識，也可以提高使用的效率。強調地方稅收，地方政府有更大的權力，這點也有助于提高效率。
提到效率的阻礙因素，博爾格指出，首先是黨派的分化，如果黨派太分化了會導致效率的下降，如果是多黨制，這樣各個黨派有不同的意見，他們爭吵起來也會拖延問題的解決，另外，投票率也跟效率有關，假如效率高的話，選民投票率也會更高。這樣也會促使當選的官員可以更好的使用現有的資金和收入。他介紹到，在提供公共服務的時候，挪威還需要考慮的是整合，因為通過整合可以提高服務的效率以及質量。不在小規模上提高公共服務，可以擴大單位規模。他最后指出，挪威是一個資源豐富的國家，從石油那獲得大量的豐厚收入，但是這種收入阻礙經濟的改革和地方政府的整合。