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二、經(jīng)濟運行情況
2010 年,面對極為復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,內(nèi)蒙古深入貫徹落實中央各項宏觀調(diào)控政策措施,明確確立“不再追求經(jīng)濟增速第一,富民與強區(qū)并重”的發(fā)展理念,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,有效鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果,調(diào)結構、促轉(zhuǎn)變、惠民生取得明顯成效。全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬億元,達11655 億元,增長14.9%.
(一)內(nèi)需動力持續(xù)增強,外需保持較快增長
2010 年,在積極的財政政策和適度寬松貨幣政策的綜合作用下,投資保持平穩(wěn)增長,消費市場繁榮活躍,內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高,外需實現(xiàn)恢復性增長。
1.投資增長呈“U”型走勢,投向重點突出。
2010 年,投資增長“先慢后快”,呈“U”型走勢,全社會固定資產(chǎn)投資完成8972.1 億元,增長19.1%,低于全國4.7 個百分點(見圖5)。投資增長高位回穩(wěn)主要是國家對淘汰落后產(chǎn)能、房地產(chǎn)以及地方融資平臺的調(diào)控力度不斷加大,新開工項目相應減少。投資投向重點突出,繼續(xù)向優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、基礎設施行業(yè)及社會民生領域傾斜,三次產(chǎn)業(yè)投資比為5.0:49.6:45.4,分別增長6.9%、15.8%和32.5%。從資金來源看,自籌資金、銀行貸款及國家預算內(nèi)資金占比分別為79.4%、11.5%和3.8%。
2.消費市場需求旺盛,居民收入穩(wěn)步提高。
2010 年,在一系列刺激消費政策的作用下,消費需求持續(xù)升溫。全區(qū)社會消費品零售總額實現(xiàn)3337.3 億元,增長19.0%,高于全國0.6 個百分點。家電、汽摩下鄉(xiāng)成效明顯,共銷售補貼類家電產(chǎn)品111 萬臺(部),汽摩14.4 萬輛,總銷售額52 億元,為農(nóng)牧民補貼資金5.5 億元,有力地推動了農(nóng)牧區(qū)消費結構升級。居民收入穩(wěn)步提高。2010 年,隨著各項惠民措施的落實,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17698 元,增長11.7%。受益于農(nóng)牧業(yè)豐收、農(nóng)畜產(chǎn)品價格上漲、用工需求增加以及社會保障體系不斷健全等因素,農(nóng)牧民人均純收入達5530 元,增長12.0%。居民消費意愿走強,消費結構不斷優(yōu)化。2010年,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民人均消費支出分別增長13.1%和12.4%。城鄉(xiāng)居民平均消費傾向持續(xù)上升,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民家庭恩格爾系數(shù)分別下降0.4 個和2.3 個百分點.
3.進出口大幅增長,對外經(jīng)濟合作增強。
2010年,隨著經(jīng)濟的企穩(wěn)向好,對外貿(mào)易恢復步伐加快,全區(qū)進出口總值增長28.7%,其中,出口和進口分別增長44%和20.8%,貿(mào)易逆差20.5 億美元,同比縮小0.8 億美元(見圖8)。招商引資規(guī)模穩(wěn)步擴大,累計引進國內(nèi)(區(qū)外)資金2739.8億元,增長23.4%,外商直接投資增長13.0%。區(qū)域協(xié)作進一步深化,與長三角、京津冀、東三省簽訂多項協(xié)議,重點支持化學、冶金、新型建材、機械裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、服裝紡織、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)七個非資源型領域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。“走出去”戰(zhàn)略加快推進,新批準設立境外投資企業(yè)25 家,中方協(xié)議投資額5.8 億美元。
(二)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化,新型工業(yè)化穩(wěn)步推進
2010 年,內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長5.8%、18.2%和12.1%,對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為3.6%、67.1%和29.3%,三次產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為9.5:54.6:35.9,總體完成由農(nóng)牧業(yè)主導型向工業(yè)主導型轉(zhuǎn)變,逐步向多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展.
1.農(nóng)牧業(yè)喜獲豐收,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快。
2010 年,內(nèi)蒙古積極采取措施克服低溫、干旱等自然災害,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收。全年糧食產(chǎn)量達430 億斤,增長8.5%,創(chuàng)歷史新高,年均向區(qū)外調(diào)出糧食150 億斤,成為全國六大糧食調(diào)出省區(qū)之一;牲畜出欄數(shù)和畜產(chǎn)品穩(wěn)定增長,高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效安全作物比重達66.0%,設施蔬菜、馬鈴薯面積雙雙突破百萬畝。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快,投入財政資金7.1 億元,重點支持38個旗縣玉米、馬鈴薯、肉羊三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設。截至年末,全區(qū)銷售收入百萬元以上龍頭企業(yè)達2072 家,實現(xiàn)銷售收入2429.1 億元,增長17.3%。
2.工業(yè)運行質(zhì)量明顯提高,結構逐步優(yōu)化。
2010 年,全區(qū)工業(yè)增加值增長18.8%,對GDP 增長貢獻率達60.7%,同比上升4.6 個百分點,工業(yè)對經(jīng)濟的主導性作用進一步增強。企業(yè)利潤增長率和產(chǎn)銷率分別同比上升61.2 個和0.2 個百分點,工業(yè)運行質(zhì)量顯著提高。新型工業(yè)化穩(wěn)步推進。傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,全區(qū)煤炭產(chǎn)量7.87 億噸,增長27.8%;發(fā)電量2598.4 億度,增長15.5%。以新能源、現(xiàn)代煤化工等為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,風電裝機累計達974 萬千瓦,居全國首位,風力發(fā)電173 億度,增長76.5%;煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制甲烷氣和煤制乙二醇五大示范工程取得突破性進展。以裝備制造業(yè)為主的非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,裝備制造業(yè)增加值年均增長23%以上。
3.服務業(yè)保持穩(wěn)定增長。
2010 年,內(nèi)蒙古著力促進服務業(yè)發(fā)展與工業(yè)升級相結合,傳統(tǒng)服務業(yè)得到有效鞏固和提升,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展勢頭良好。服務業(yè)實現(xiàn)增加值4187.8 億元,對經(jīng)濟增長貢獻率達29.9%。其中,交通運輸、倉儲及郵政業(yè)占比為20.9%,批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)占比分別為25.1%、7.8%和7.4%。服務業(yè)在擴大就業(yè)、提高財政收入、推進城鎮(zhèn)化建設等方面的作用日益凸顯,對地稅收入和新增就業(yè)的貢獻率分別為49.4%和67.9%。