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三、2011年的重點工作
2011年全省財政收入按增長14%安排,全省地方收入代編預算為403.1億元,大口徑財政收入任務為849.6億元。地方財政收入加上預計中央財力性補助等收入,全省總財力可達到942.6億元,再加上預計中央專項補助和上年結轉,財政支出預算將達1600億元以上。其中:省級收入預算安排為125.6億元,省級支出預算安排為264.5億元。為確保完成今年財政任務,必須做好六個方面的重點工作:
(一)發揮職能作用,支持經濟發展。支持實施區域發展戰略。按照“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”的區域發展戰略,加快白蘭核心經濟區建設。充分發揮財稅政策調節作用,加大投入力度,支持實施工業發展“六大行動計劃”。加快高效節能產品推廣和重點節能減排工程建設,發展循環經濟和環保產業。積極促進現代服務業發展。完善政策措施,實施省屬商貿流通、建筑、旅游等國有企業改革改制工作。認真落實支持非公經濟、中小企業發展的財稅優惠政策,加大中小企業融資擔保、技術創新、產品開發的扶持力度。支持地方金融、融資、擔保機構做大做強。
(二)有效增加投入,促進農業穩定發展和農民持續增收。落實特色優勢產業發展扶持辦法,推進“四個1000萬畝工程”。支持農業技術推廣和農業科技成果轉化。擴大農業保險補貼規模,健全產糧(油)大縣獎勵制度。加快推進農村基礎設施建設。支持中小河流治理、病險水庫除險加固和地質災害防治,在31個縣實施小型農田水利重點建設工程。深入實施促農增收“六大行動”,增加農民經營性收入。積極扶持農業產業化龍頭企業和農民合作組織發展。建立草原生態保護補助獎勵機制,促進草原生態保護和牧民持續增收。繼續深化農村綜合改革。全面推進集體林權制度改革,穩步開展國有林場和國有林區改革試點。積極推行農村土地承包經營權流轉改革。完善村級公益事業建設一事一議財政獎補制度,積極穩妥化解鄉村公益性債務。