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三、依法理財，科學管理，確保完成2011年預算
2011年，面對復雜嚴峻的財經形勢，財政工作任務十分艱巨。我們將在省委的正確領導下，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，認真執行省十一屆人民代表大會及其常委會關于財政工作的決議，主動接受人大監督，及時辦理好人大代表建議和政協提案，虛心聽取各方面意見和建議，努力提高財政管理科學化精細化水平，確保完成全年預算任務。
（一）大力促進經濟發展方式加快轉變。統籌使用各類產業發展資金，落實好已出臺的體制優惠政策，強化政府投融資運營，優化國有資本經營預算支出結構，重點支持環首都經濟圈、沿海經濟隆起帶、冀中南經濟區、千億元級工業聚集區和大型企業集團發展，引導生產要素向園區匯聚、產業向園區集中，促進全省經濟空間布局優化和城鎮化提速。用足用好稅收支持政策和非稅收入調控政策，充分發揮政府采購的政策功能，支持傳統產業技術升級和包括旅游業、現代服務業在內的戰略性新產業加快發展。加強科技支出管理，集中財力支持省重大科技創新成果轉化和國家重大科技計劃項目，推進創新性工業聚集區、科技園區和科技創新服務平臺建設。認真落實節能減排政策，加大節能產品惠民工程實施力度，完善節能環保產品政府采購政策，推動實施循環經濟示范工程，促進高耗能行業綜合節能、節水改造和資源綜合利用。
（二）狠抓增收節支。完善綜合治稅機制，加強納稅信息溝通和統計分析，突出稅源監控重點，提高收入組織的針對性和時效性。加強稅收征管，嚴格控制減免稅，制止和糾正越權減免稅收，嚴厲打擊利用假發票等手段偷騙稅違法活動，努力做到應收盡收不虛收。保障“三農”、民生等重點支出需要，大力壓縮一般性支出，公務接待經費、因公出國（境）經費、公務用車購置及運行維護費用實行零增長。繼續嚴格控制樓堂館所建設，嚴禁超預算超標準裝修辦公用房。嚴格控制和規范慶典、節會、論壇等方面的經費支出。
（三）推進財政科學化精細化管理。強化預算執行管理，落實各部門預算執行主體責任，進一步提高財政支出的均衡度，早支出、早見效。加強對預算執行的動態監控，進一步完善預算支出執行通報考核制度。超收收入除根據有關法律規定安排當年支出外，原則上轉入預算穩定調節基金，結轉下一年度預算統籌考慮使用。深化國庫管理改革，推行徹底的國庫集中收付制度，全面實施公務卡制度。認真落實《關于深化推進預算績效管理的意見》，預算安排時確定績效目標，預算執行過程中監控實施情況，預算執行結束后形成績效評價報告，實施績效問責，強化全過程預算績效管理。編實編細項目預算，提高預算的科學性和可執行性。推進項目庫建設和三年滾動預算編制。完善省以下財政體制，推動地方公共財政體系現代化進程。
（四）全面推進依法理財。進一步擴大財政派駐預算部門監督范圍，強化專項資金即時分析監控系統的應用，建立覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的財政監督機制，重點加強對政府公共投資的監督檢查和投資評審，切實加強財政資金日常監管。建立防治“小金庫”長效機制。繼續深入開展強農惠農政策資金、會計信息質量及其他領域專項檢查。強化財政違法責任追究，加大對違規問題的處理處罰和信息披露力度。加強財政法制建設，不斷推進依法理財和財政管理工作的規范化。加快推進預算公開，自覺接受人大、政協和社會各方面監督。
各位代表，今年全省財政工作任務艱巨而繁重。我們將在省委的正確領導和省人大的監督支持下，深入貫徹落實科學發展觀，開拓進取，扎實工作，努力完成全年收支預算和各項工作任務，為推進科學發展、富民強省做出積極貢獻！