（五）加大科技創(chuàng)新投入，支持文化體育事業(yè)發(fā)展。
科學(xué)技術(shù)支出安排1.1億元，增長(zhǎng)12.0%。文化體育與傳媒支出安排1.8億元，扣除文化公園建設(shè)項(xiàng)目資金增減變動(dòng)因素，增長(zhǎng)7.7%。主要用于支持省圖書(shū)館運(yùn)行、省博物館文物展覽及運(yùn)行，文物普查、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)，國(guó)際大帆船拉力賽、金椰子杯高爾夫球賽和環(huán)島國(guó)際公路自行車(chē)賽。
（六）加大政府衛(wèi)生投入，支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。醫(yī)療衛(wèi)生支出安排7.1億元，扣除省保健中心項(xiàng)目建設(shè)資金增減變動(dòng)因素，增長(zhǎng)19.8%。
（七）著力提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍，健全社會(huì)保障制度。
社會(huì)保障和就業(yè)支出安排11.2億元，加上補(bǔ)助市縣0.1億元，共安排11.3億元（含從農(nóng)墾下劃綜合財(cái)力和補(bǔ)助基數(shù)中安排5.2億元），增長(zhǎng)84.4%。主要項(xiàng)目：
積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。安排0.2億元，用于完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，將60周歲以上且從未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民納入保障范圍；從土地出讓金中拿出1.4億元，加上中央試點(diǎn)補(bǔ)助資金和動(dòng)用新增財(cái)力1億元，共2.4億元，用于今年新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，解決農(nóng)村“老有所養(yǎng)”問(wèn)題。
提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)，保障特困群眾基本生活。安排1.1億元，用于開(kāi)展城市居民最低生活保障工作，將城市低保對(duì)象平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到月人均245元，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)提高到月人均175元；安排0.6億元，將農(nóng)村低保對(duì)象平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到月人均163元，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)提高到月人均85元。
（八）繼續(xù)加大投資力度，扶持企業(yè)發(fā)展。
安排0.7億元，支持推進(jìn)航權(quán)開(kāi)放試點(diǎn)，開(kāi)通瓊港直達(dá)航班，對(duì)航班運(yùn)營(yíng)和粵海鐵路運(yùn)營(yíng)進(jìn)行補(bǔ)貼；安排0.3億元，用于對(duì)海航、南航等航空運(yùn)輸企業(yè)納稅大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；安排0.2億元，用于對(duì)海口保稅區(qū)和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行定額補(bǔ)助；安排0.6億元，用于中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼、中小企業(yè)貸款貼息、擔(dān)保貸款合作銀行獎(jiǎng)勵(lì)等，鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展；安排0.05億元，用于開(kāi)展招商引資獎(jiǎng)勵(lì)。
（九）推進(jìn)節(jié)能減排工作，支持發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。環(huán)境保護(hù)支出安排1.1億元，加上補(bǔ)助市縣1.8億元，共安排2.9億元，增長(zhǎng)9.6%。主要項(xiàng)目：安排1.8億元，用于繼續(xù)建設(shè)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施和污水處理設(shè)施，建設(shè)污水管網(wǎng)473.2公里，確保25個(gè)污水和21個(gè)垃圾處理項(xiàng)目全部竣工運(yùn)行；安排0.6億元，用于對(duì)478.5萬(wàn)畝天然林資源進(jìn)行保護(hù)；安排0.3億元，在已設(shè)立節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，新增設(shè)立再生能源建筑應(yīng)用引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)可再生能源在建筑工程中推廣應(yīng)用。
（十）加大公共安全和轉(zhuǎn)移支付力度，促進(jìn)市縣基本公共服務(wù)均等化。
公共安全支出安排8.3億元，加上補(bǔ)助市縣支出1.8億元，共安排10.1億元，增長(zhǎng)37.8%。
三、2010年財(cái)政工作的主要措施
（一）充分履行財(cái)政職能，繼續(xù)落實(shí)積極財(cái)政政策。
（二）落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策，促進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)。
（三）加強(qiáng)收支管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。
（四）全面推進(jìn)財(cái)政改革，完善公共財(cái)政體系。
（五）推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理，全面提高財(cái)政管理水平。
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