(在陜西省第十一屆人民代表大會第三次會議上)
陜西省財政廳
一、2009年預算執行情況和財政主要工作
2009年,全省財政總收入完成1389.5億元,占年度預算的109.42%,增長25.82%。地方一般預算收入完成733.91億元,占預算的109.82%,增長24.08%。全省財政一般預算支出完成1839.87億元,增長28.8%。
2009年,全省各級財政部門緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定,全力支持我省經濟社會又好又快發展。一是多措并舉抓收入。通過采取有效措施,超額完成了全年財政收入任務。我省財政收入增幅居全國第2位,絕對額由第19位前移到第18位。二是加快支出保重點。通過建立財政資金預算安排與預算執行“四掛鉤”機制等措施,全省財政支出增速高出全國平均增速5.8個百分點,居全國第7位。三是全力以赴保增長。想方設法籌措經濟建設資金,為歷年來最多,努力幫助企業渡過難關,加大產業扶持力度,積極擴大投資與消費。四是千方百計保民生。各級財政投入民生八大工程資金285.56億元,比上年增加71.95億元,我省廣大人民群眾享受的公共服務水平進一步提高。五是加大力度惠 “三農”。全省財政對“三農”的投入達482億元,較上年增長36.2%,支持糧食、蘋果、畜牧、蔬菜等特色產業發展和農民職業技能培訓,加大對農民直接補貼力度,兌現落實了各項涉農補貼54.5億元。六是創新機制促縣域。制定了支持縣域經濟發展的20條財稅政策,加大對市縣轉移支付力度,基層公共服務保障能力進一步增強。七是不遺余力爭支持。堅持將爭取中央資金和政策支持作為重中之重來抓,全年爭取的中央補助和借款凈增加額達到300億元。八是深化改革強管理,國庫集中支付、政府采購、非稅收入管理、財政金融、資金整合、財政監督等工作也取得了新的進展。
二、2010年財政預算安排
2010年財政預算安排要認真落實積極財政政策,緊緊圍繞省委、省政府工作大局,大力組織收入,優化支出結構,突出調結構、促發展、保民生,加大對經濟發展、“三農”、教育、科技、文化體育、醫療衛生、社會保障、節能環保等方面的支持力度,嚴格控制一般性支出,加強財政科學化精細化管理,提高財政資金使用效益,促進我省經濟社會平穩較快發展。
2010年全省財政總收入計劃安排1597.93億元,增長15%,其中地方一般預算收入計劃安排851.33億元,增長16%。全省財政支出安排1455.78億元,剔除中央預通知的專款補助,比上年預算增長20.07%(下同)。主要支出項目安排是:教育279.94億元,增長20.7%;科學技術17.18億元,增長19.29%;文化體育與傳媒29.24億元,增長20.4%;社會保障和就業199.77億元,增長23.64%;醫療衛生93.59億元,增長28.87%;環境保護47.62億元,增長20.48%;城鄉社區事務88.49億元,增長22.25%;農林水事務141.79億元,增長22.29%;地震災后恢復重建支出20億元。
2010年,省級地方一般預算收入安排274.77億元,增長16%。省級財政支出預算384.75億元,剔除中央專款補助,比上年預算增長21.27%(下同)。主要支出項目安排是:教育48.62億元,增長22.02%;科學技術7.56億元,增長17.02%;文化體育與傳媒7.64億元,增長23.61%;社會保障和就業51.31億元,增長25.18%;醫療衛生34.81億元,增長37.26%;環境保護33.28億元,增長20.4%;農林水事務42.72億元,增長26.96%。