深化壟斷行業收入分配制度改革
【政府工作報告】要改革收入分配制度。不僅要通過發展經濟，把社會財富這個“蛋糕”做大，也要通過合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。一要抓緊制定調整國民收入分配格局的政策措施，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。加大財政、稅收在收入初次分配和再分配中的調節作用。創造條件讓更多群眾擁有財產性收入。二要深化壟斷行業收入分配制度改革。完善對壟斷行業工資總額和工資水平的雙重調控政策。嚴格規范國有企業、金融機構經營管理人員特別是高管的收入，完善監管辦法。三要進一步規范收入分配秩序。堅決打擊取締非法收入，規范灰色收入，逐步形成公開透明、公正合理的收入分配秩序，堅決扭轉收入差距擴大的趨勢。
【解讀】專家認為，應提高勞動報酬在初次分配中的比重。同時，改革壟斷行業的收入分配制度。雙管齊下，才能有效改進收入懸殊的問題。
不同行業的平均收入差距越來越大。通信、電力、能源、鹽業、煙草等壟斷行業的收入“畸高”，不利于社會公平，還容易滋生腐敗問題。有代表建議，改革壟斷行業收入分配制度，首先應該加快開放壟斷領域，引入競爭。只有引入市場化競爭機制，才能從根本上遏制壟斷帶來的超高額利潤。
完善多層次資本市場體系
【政府工作報告】積極擴大直接融資。完善多層次資本市場體系，擴大股權和債券融資規模，更好地滿足多樣化投融資需求。
【解讀】創業板在2009年的推出使我國資本市場多層次體系建設邁出實質性一步。對于如何繼續完善多層次資本市場體系，專家認為，今年的工作重點在于發展場外市場，擴大代辦轉讓系統試點范圍。
完善多層次資本市場體系，不僅要豐富市場層次，還要“能上能下”，建立不同層次市場之間靈活的轉板機制。全國政協委員、深圳證券交易所理事長陳東征認為，轉板最有可能的突破口在于從代辦系統轉向創業板。
目前，我國融資體系有兩大不平衡。一是直接融資比重很低。盡管2009年境內資本市場直接融資額達到4466億元，居歷史第二高位，但和9.59萬億元的信貸規模相比還是很少；二是以股權融資為主，債券融資比例過低。業內人士普遍認為，只有擴大股權和債券融資規模，才能更好地滿足多樣化投融資需求，才能有效降低金融體系的風險。
深化資源性產品價格改革
【政府工作報告】要繼續推進國有經濟布局和結構戰略性調整。加快大型國有企業特別是中央企業母公司的公司制改革，實現產權多元化，完善法人治理結構。加快推進壟斷性行業改革，推進公用事業改革，切實放寬市場準入，積極引入競爭機制。著力營造多種所有制經濟公平競爭的市場環境，更好地促進非公有制經濟發展。
深化資源性產品價格和環保收費改革，是節約能源資源、保護環境、實現可持續發展的重要舉措。要擴大用電大戶與發電企業直接交易試點，推行居民用電用水階梯價格制度，健全可再生能源發電定價和費用分攤機制。完善農業用水價格政策。改革污水處理、垃圾處理收費制度。擴大排污權交易試點。
【解讀】廈門大學中國能源研究中心主任林伯強認為，考慮到資源品價格改革與控制通脹之間的矛盾，最終的改革手段可能是以微調為主，將資源性產品的定價完全交給市場的可能性并不大。比如，變固定電價為階梯式電價。另外，他表示，一些涉及經濟領域相對較小的資源性產品價格的改革很可能成為今年價改的突破口，比如天然氣價改。
專家認為，要穩步推進能源價格改革，進行結構性調整，先改革工業領域的能源價格，后改革生活領域的能源價格。同時，要對低收入群體進行直接補貼，減輕消費者負擔。只有在保證影響和成本最小的情況下，資源產品價格改革才能夠順利推進。
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