中國社會科學(xué)院中國邊疆史地研究中心主任厲聲7月23日在接受央視網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，“7·5”事件不會影響到我國民族團(tuán)結(jié)大局；對民族干部的選拔方面不會有任何變化，而且只會加強(qiáng)。新疆自治50多年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民生活水平顯著提高，主要得益于我們國家正確的民族政策。
“7·5”事件不會影響我國民族團(tuán)結(jié)大局
厲聲主任說，新疆“7·5”事件是東突分裂勢力的暴力恐怖犯罪，它和民族問題、宗教問題沒有直接的關(guān)系。這場嚴(yán)重暴力犯罪事件是由三股勢力策劃和組織的，他們的目的是破壞民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一。這是違背包括維吾爾族在內(nèi)的各族人民群眾的共同利益的，也是違背國家利益的，因此這一行為不得人心，遭到了各族人民的一致強(qiáng)烈譴責(zé)。所以我們說這個(gè)事件不是民族問題，也不是民族關(guān)系問題，也不會從整體上對我國的民族團(tuán)結(jié)大局構(gòu)成影響。而且通過這個(gè)事件使我們更清醒地認(rèn)識到三股勢力它們破壞民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一的險(xiǎn)惡用心和罪惡實(shí)質(zhì)，使各族人民更加珍惜和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一。
新中國成立后，在民族政策方面最重要的就是實(shí)行民族區(qū)域自治。現(xiàn)在從整體發(fā)展來看，這是一個(gè)非常符合我國國情，并且成效非常顯著的一項(xiàng)民族政策。這次“7·5”事件，盡管是東突恐怖勢力精心策劃的，但是最后它還是可控的，而且事態(tài)平息下來以后，人民很快便對這個(gè)事情開始反思。國家在短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)，人民在短時(shí)間內(nèi)開始認(rèn)識到東突勢力的恐怖犯罪對新疆社會造成的危害，對民族關(guān)系所造成的損傷，而且很快開始修復(fù)，這都是我們的民族政策在引導(dǎo)，也就是我們正確的民族區(qū)域政策起到了主要的作用。
“7·5”事件后新疆恢復(fù)需要三個(gè)階段
厲聲主任認(rèn)為，“7·5”對烏魯木齊地區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的損失有很多，特別是在民族關(guān)系方面所造成的一些創(chuàng)傷，從意識形態(tài)層面的修復(fù)還需要一段過程。“7·5”事件與1997年發(fā)生在新疆伊犁的“7·5”事件的性質(zhì)十分相似。“7·5”事件到現(xiàn)在已經(jīng)12年了，它對當(dāng)時(shí)的社會經(jīng)濟(jì)和民族關(guān)系方面所造成的創(chuàng)傷，包括一些對當(dāng)?shù)氐耐顿Y等方方面面所造成的影響，到現(xiàn)在為止，還沒有完全恢復(fù)。據(jù)此，厲聲主任認(rèn)為“7·5”事件后新疆恢復(fù)需要三個(gè)階段：
第一個(gè)階段是從形勢上一定要遏制住暴力犯罪。不能說基本控制，一定要完全控制。“7·5”事件后，我們國家花了三天時(shí)間，應(yīng)該說已經(jīng)完全控制了。
第二個(gè)階段是善后工作，一個(gè)是在人的問題上善后，第二個(gè)是社會經(jīng)濟(jì)方面的善后，即迅速恢復(fù)社會經(jīng)濟(jì)。在這個(gè)方面，我們黨和政府采取的措施比較得力，無論是民族關(guān)系的修復(fù)，還是在這次事件當(dāng)中死亡人員的撫恤，包括對受傷人員的救治，心理輔導(dǎo)，以及包括社會經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。國家甚至動(dòng)員了一些庫存的國家物資，來彌補(bǔ)因?yàn)槭录斐傻纳鐣?jīng)濟(jì)方面的暫時(shí)性短缺。所以在這個(gè)方面，黨和政府采取的措施到現(xiàn)在已經(jīng)收到了很好的效果。穩(wěn)定人心很重要，人心穩(wěn)定了社會才能穩(wěn)定，社會穩(wěn)定才能談上恢復(fù)的問題。
第三個(gè)方面是要從中長期對新疆的未來的穩(wěn)定和發(fā)展進(jìn)行一些反思，為什么在二十一世紀(jì)，新中國建立六十年來還發(fā)生這么殘忍的手段的暴力事件？這個(gè)問題需要我們好好反省。
國家對新疆每年財(cái)政支持超百億
新疆自治50多年來，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，厲聲主任認(rèn)為，這首先是得益于正確的民族政策。在新疆實(shí)施民族區(qū)域政策，使各民族都能夠感到當(dāng)家作主，老百姓有這么一個(gè)心態(tài)，是為自己本民族的利益，為自己個(gè)人的幸福生活進(jìn)行努力工作。
另外就是中央財(cái)政政策的支持，從1978年改革開放以后，中央就開始對新疆實(shí)施財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。即使中央該得的錢，中央也不拿走，放到新疆，而且還加一部分放到新疆。社科院在1998年的時(shí)候就此做了一個(gè)調(diào)研，他們用了1997年的資料。96、97年當(dāng)時(shí)新疆總體財(cái)政收入是160個(gè)億，其中地稅和國稅各一半，即國家和地方各占一半，按照規(guī)定，國稅應(yīng)該是國家得的，但是國家把這八十個(gè)億留下來了，而且添了二十個(gè)億，那一年的財(cái)政轉(zhuǎn)移是一百個(gè)億。據(jù)厲聲主任估計(jì)，現(xiàn)在中央對新疆的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付已經(jīng)超過了五百個(gè)億。
厲聲主任表示，在國家民族政策向西部傾斜，向新疆傾斜的情況下，新疆的社會經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)步向前發(fā)展。
國家民族政策促進(jìn)新疆“社保”發(fā)展、群眾脫貧
“老百姓得到了多少實(shí)惠”是衡量國家扶持新疆發(fā)展的重要指標(biāo)，中國社會科學(xué)院中國邊疆史地研究中心主任厲聲在接受央視網(wǎng)采訪時(shí)表示，目前，新疆的社會保障水平略高于內(nèi)地，當(dāng)?shù)匕傩彰撠氈赂唬饕靡嬗趪业拿褡逭摺?/p>
由于新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身底子薄，要趕上全國的社保水平，國家給給了很大的政策扶持，實(shí)行合作醫(yī)療以后，個(gè)人的負(fù)擔(dān)比例很少，大部分由國家負(fù)擔(dān)。工作人員60歲退休以后，國家要給予生活保障，包括農(nóng)村的少數(shù)民族群眾喪失勞動(dòng)以后，也會有社會保障。這些和內(nèi)地都是同步的。 而且，新疆的九年義務(wù)教育全部是免費(fèi)的，所有的教材也是免費(fèi)的。
在脫貧致富方面，國家也給予了很大的政策傾斜，像南疆、喀什、和田、柯爾克孜等地，因?yàn)樘幱诒容^邊遠(yuǎn)的地區(qū)，自然條件比較差一點(diǎn)，所以貧困人口要多一點(diǎn)，國家在這個(gè)地區(qū)所投入脫貧政策、扶貧資金的力度都是很大的。另外包括改善少數(shù)民族用水問題也取得了很大進(jìn)步，原來新疆不少農(nóng)村喝澇巴水，牛羊也在里面喝，所以經(jīng)常引起一些傳染病，自90年代上半期開始，國家開始對南疆進(jìn)行“改水工程”，到90年代末，南疆所有的農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了清潔飲水。
“7·5”事件不會影響少數(shù)民族干部選拔
培養(yǎng)少數(shù)民族干部問題是中國政府關(guān)于民族政策一項(xiàng)極為重要的內(nèi)容。要使民族地區(qū)發(fā)展起來，要實(shí)行民族區(qū)域自治制度，要更好地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，必須有一支人民信任、德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部隊(duì)伍，這已經(jīng)成為法律規(guī)定。
厲聲主任說，民族干部的培養(yǎng)從新中國成立第一天起，就是我們國家非常重視的一個(gè)事情，因?yàn)橐粋€(gè)干部的成長，是一個(gè)過程，現(xiàn)在的自治區(qū)高層干部，包括現(xiàn)在中央擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的維吾爾民族干部，都是我們新中國建立以后一手培養(yǎng)起來。民族干部，無論是在培養(yǎng)，還是在使用方面都得到了政策優(yōu)惠。上大學(xué)是民族干部的一個(gè)主要來源，新疆大學(xué)的入學(xué)比例，少數(shù)民族要占60%，這是一個(gè)硬性規(guī)定，在干部的使用方面，少數(shù)民族干部的比例也要不低于50%，實(shí)際上現(xiàn)在已經(jīng)到60%，特別是在南疆地區(qū)，這是從民族發(fā)展、尊重民族區(qū)域自治政策的角度體現(xiàn)出來的。
這次新疆“7·5”事件是東突勢力是把極端民族主義和極端宗教主義作為一個(gè)外衣，作為一個(gè)大旗把自己包起來，對民族關(guān)系造成了比較大的傷害，但是不會影響到我們干部政策，因?yàn)樾陆l(fā)展，就是要依靠當(dāng)?shù)馗髅褡宓膱F(tuán)結(jié)，特別是要依靠當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族干部在中間起到一個(gè)核心作用，達(dá)到民族利益和國家利益的一致性，只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)，這個(gè)工作主要靠廣大的民族干部去做。
現(xiàn)在的少數(shù)民族干部對這個(gè)問題認(rèn)識很清楚，這是我們黨多年培養(yǎng)的結(jié)果，有了正確的民族觀、國家觀、宗教觀，他們在本民族中間所起的帶頭和領(lǐng)導(dǎo)作用，才能把民族的利益和國家利益最終結(jié)合起來，通過國家的發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域的發(fā)展，通過區(qū)域的發(fā)展，來帶動(dòng)這個(gè)區(qū)域里面的少數(shù)民族自身的發(fā)展。所以，民族干部培養(yǎng)方面不會有任何變化，而且只會加強(qiáng)。
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