溫家寶總理在第十一屆全國人大作的《政府工作報告》中，對過去五年國防和軍隊建設(shè)進(jìn)行了總結(jié)，指出“國防和軍隊建設(shè)取得了歷史性成就”，并提出了新一屆政府加強國防和軍隊建設(shè)的重要原則和任務(wù)。政府工作報告的論述，為國防和軍隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展注入了更為強大的活力，將在未來五年使國防和軍隊建設(shè)更快發(fā)展。
確立了國防和軍隊建設(shè)在國家建設(shè)中的戰(zhàn)略地位
第十一屆全國人大一次會議的重要議程之一是政府換屆選舉，將組成新一屆中央政府。《中華人民共和國憲法》、《國防法》規(guī)定：“國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和管理國防建設(shè)事業(yè)。”《政府工作報告》確立的關(guān)于國防和軍隊建設(shè)任務(wù)和原則，是把黨的十七大關(guān)于國防和軍隊建設(shè)的方略作為國家和政府的意志和重要任務(wù)，從而為國防和軍隊建設(shè)提供了更加有力的保證。溫總理在報告中指出：“加強國防和軍隊建設(shè)，是發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務(wù)。”這一重要論述，明確規(guī)定了國防和軍隊建設(shè)在中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位，對于全民和各級政府參與和支持國防建設(shè)具有重要意義。
明確了國防和軍隊建設(shè)的基本原則和任務(wù)
科學(xué)發(fā)展觀不但是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，在國防和軍隊建設(shè)中也具有重要指導(dǎo)地位。溫總理在《政府工作報告》中，對國防和軍隊建設(shè)的基本原則和方針做了明確闡述，指出：“必須統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)，在推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)進(jìn)程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。”這是我國改革開放近30年來的重要經(jīng)驗，也是古今中外國防建設(shè)及國家發(fā)展的重要經(jīng)驗。《政府工作報告》重申以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持富國和強軍的統(tǒng)一等基本原則，對于政府領(lǐng)導(dǎo)和管理國防建設(shè)事業(yè)是非常重要的。當(dāng)前，我國面臨著復(fù)雜多變的戰(zhàn)略形勢，國家領(lǐng)土完整統(tǒng)一面臨著挑戰(zhàn)，世界新軍事變革也形成了巨大壓力。在這種情況下，《政府工作報告》進(jìn)一步明確了國防和軍隊建設(shè)的任務(wù)，這就是“著眼全面履行新世紀(jì)新階段軍隊歷史使命，提高軍隊?wèi)?yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力，堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整，為全面建設(shè)小康社會提供強有力的保障。”積極推進(jìn)中國特色軍事變革，加強人民武裝警察部隊建設(shè)，加強國防教育，完善國防動員體系。在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)和大力推動下，國防和軍隊建設(shè)在未來五年一定會又好又快地發(fā)展。
提出了支持國防和軍隊建設(shè)的重要舉措
我國的國防是人民的國防，我軍是人民的軍隊。人民的國防人民建，人民的軍隊人民支持。《政府工作報告》對全國人民和各級政府支持國防和軍隊建設(shè)提出了實實在在的舉措。溫總理在論述居民收入和消費問題時指出：“統(tǒng)籌解決退役軍人實際的困難”，在論述就業(yè)問題時指出：“深化退役軍人安置制度改革”。解決退役軍人的困難，對于促進(jìn)軍隊建設(shè)具有重要作用。這是《政府工作報告》的突出亮點。這些重要措施，一定能夠進(jìn)一步促進(jìn)和諧社會建設(shè)，鞏固軍政軍民團結(jié)，增加國防軟實力，形成人民群眾大力支持國防建設(shè)、人民軍隊在保障國家安全和搶險救災(zāi)中英勇奮戰(zhàn)的良好局面。（軍事科學(xué)院研究員 武希志）
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