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彭濤：從科技園選址看馬鞍山服務外包產業發展
關鍵詞： 外包產業 產業生態系統 產業聚集 產業轉型 產業定位 郊區 產業基礎 surprise 山水詩 物流
盛世長城（科技園）投資管理有限公司總經理彭濤主旨演講(資料圖片)
2011年5月21日至23日，亞太總裁協會(APCEO)與中國商務部國際貿易經濟合作研究院、安徽省商務廳、安徽省馬鞍山市人民政府共同主辦的第四屆(2011)全球外包大會在中國江南山水詩都——安徽省馬鞍山市隆重舉行。以下是盛世長城(科技園)投資管理有限公司總經理彭濤題為《從科技園選址到看馬鞍山服務外包產業發展》的主旨演講實錄。
以下為演講實錄：
彭濤：非常高興受大會的邀請在這里做一個發言，我們盛世長城是一個專注于提供科技園開發運營整體解決方案的專業機構，所以今天我的發言題目就是從科技園選址到看馬鞍山服務外包產業發展。其實認識馬鞍山也就是2個月的時間，我今天是第二次到馬鞍山，但是第一次來了之后對馬鞍山的感覺可以用一個英文詞匯來形容就是“surprise”，在這兩個月中，我們對馬鞍山做了一些調查和研究，我們從科技園開發的角度來看馬鞍山服務外包產業的發展。前面幾位專家和領導都是非常宏觀的角度來看問題，盛世長城從一個微觀的角度看怎樣構建一個好的產業基礎？盛世長城成立以來，我們做了各類的產業園，現在將關注點放在服務外包產業和服務外包產業園上。。今天講的內容就是把科技園大致的一些基礎性的東西做一些介紹，從科技園的角度對馬鞍山提出我們的一些觀察。
科技園是一個從事企業支持和技術轉換行為的區域，我覺得科技園這個詞兒大家非常熟悉。盛世長城總結，科技園第一就是政策的高地，信息的高地，科技的高地和人才的高地，構成這樣一個獨特的科技和經濟增長的區域，我們把它歸結為具有產業聚集的功能，示范的功能，融合的功能。科技園對社會發展的作用都尤為重要。我們研究了最近安徽出臺的一系列政策，包括皖江城市帶的規劃，可以看到政府對開發園區的高度重視。我本人在新加坡的公司做科技園的開發。十幾年前，新加坡做了一個很大的決策：到中國開發了一個著名的蘇州工業園，發展制造業；同時，到印度班加羅做科技羅，專門是針對軟件和服務外包產業，當時的班加羅爾是一片荒地。從上述案例中，我們可以目的看到具有明晰產業定位的科技園對產業發展的重要作用。
我是從06年開始接觸服務外包產業，參加了當時杭州申辦“千百十”工程09年有了20個外包城市，現在是21個。可能今后還有更多的城市要進入。這樣一個角度來看，整個國家的各個層次都在開發科技園推進外包的產業，我們看到各級科技園都在發展，園區的發展促進了產業的發展，在這里我們看到了很大的空間。其實今天的外包大會的主題叫“中國城市轉型新力量，全球經濟發展新引擎“。從我們角度來看，有一個循環，叫做服務外包產業推進科技園區迅猛的發展，科技的發展也推進了城市形象的提升和城市化。是不是每一個城市都適合建設科技園，我們也做了一些觀察，科技園區的選址有它的規律，一就是區位，非常重要。第二就是產業的基礎，第三就是政策的因素。最后還有一個叫人力資源和成本的因素。我們來看，人的因素在其他因素之后，對科技園的發展，人力仍然是非常重要的一個因素。所以，我們也看到科技園的一些選址規律。剛才惠普的孫總做了產業的分析。盛世長城將中國的科技園市場分成三個市場，我們看到這個在先行者優惠市場里面，馬鞍山進入我們的視野。從產業的因素看，有一半以上的科技園區都是現代服務業在其中；從人力成本的因素看，世界上，一半左右的科技園區都位于大學或者學校附近，大學園區；那么政策的因素就更加重要了。有一個例子就是大慶是20個外包城市里面最典型的城市，政府通過發展外包產業，通過這個產業進行產業轉型，引人注目。
我們看到，科技園區的成敗與招商能力相關。招商成功，有許多因素，如優惠政策，貼近市場，降低成本，產業聚焦，人力資源，園區環境和園區服務可以放在一個很基礎性的位置。我們剛才講了馬鞍山是非常意外的一個新發現。從我本身來說，第一次來馬鞍山之前覺得它是一個鋼鐵城市。現在來看，它的自然條件，文化底蘊、國際交流確實非常令人矚目，這次外包大會看到全球的各行各業聚焦在這個城市，給它帶來一個巨大的機遇。但是這個城市非常自覺地把自己，把馬鞍山形容為南京的郊區，我們認為，盛世長城認為我們要有這樣的豪氣把南京當成馬鞍山的“郊區”。我們看到馬鞍山與南京、昆山與上海這個關系。我想中間會有非常好的啟發。我們也看到，因為南京是外包城市，政策和力度業是非常強的。馬鞍山有自己一定的基礎，我們也有一些分析。特別是，已經有一些國際化的企業進入到馬鞍山。它的產業特色也有一些自己的基礎。特別是，這張圖顯示出的一些優質資源往這里匯集的趨勢，這個趨勢引起我們的一些關注。匯聚的因素包括大致的成本，房價的成交量。盛世長城調查，今年4月份，房價的均價是6000多，這是一個非常好的基礎。它的成本只有南京的三分之一，這樣確實是非常難得的一個區域。所以說剛才一個500強跟我講，他們準備在中西部，甚至是西部，選址。馬鞍山是西部雖然是中西部，但實際上是位于長三角的核心，非常獨特。政府對它的政策做了一些很詳細的規劃，一些出臺的產業政策體現出馬鞍山的領導已經非常了解產業的發展，我覺得會有更好的未來。我們也非常關注馬鞍山的科技園區的發展，特別是秀山新區做了一個很好的規劃。這個新區離祿口機場非常近，我覺得是非常值得關注的，特別是規劃，它都非常好。所以，我覺得從科技園的角度，有可能在一定程度上是一個很好的機遇。對于馬鞍山來說，服務外包產業是城市轉型一個機遇。對服務外包產業來說，馬鞍山也有可能是一個新機遇。在這個研究中間，我們看到馬鞍山應該說還是有挑戰的。這個挑戰我覺得第一就是它的定位，產業的定位。馬鞍山做外包產業，細分非常多，定位是什么，怎么形成馬鞍山自己的品牌識別性，是要進一步研究的方向。第二就是借勢發展，馬鞍山與南京的有機結合。這一點怎么做到。第三就是發揮優勢，馬鞍山的人力資源、成本、數量和技術都是很好的優勢。第四就是科技園的良好發展，體現工作，生活，學習、休閑的現代科技園規劃理念，在投資主體上進一步解放思路，由政府投，還是自己投，這個是要考慮的。最后是一個產業生態系統，一個產業要想存活，必須要有陽光，有水，這樣一個生態系統，我們把它理解為一個有機會的系統。從盛世長城實踐的角度，舉一個簡單的例子，盛世長城這兩年在寧波參與了IBM的國際智慧物流軟件和信息服務外包產業園項目的策劃。寧波政府希望發展這個以物流為主題的產業園，引進IBM物流研發中心，盛世長城特別是我本人很容幸地參與了這個項目的策劃包括政策設計和商業模式的研究和策劃。這個項目今年已經動工，它成為IBM在中國大陸第4個研發中心，成為了物流軟件研發的重要基地。在這個項目的實踐中，盛世長城建立了產業園中產業生態系統，這個模型簡化后，體現出三個要素。第一是政府。承擔政策支持，項目引導，市場培育；第二是行業領袖，帶來先進技術，行業顧問。第三是園區做好資源整合，和職場空間的打造，由此形成一個有機的環境為產業提供支撐。因為時間關系，今天就簡要介紹這一點，我想有機會與大家作更進一步的交流。從盛世長城的角度來看，馬鞍山只要操作得當，會成為服務外包產業轉移新的承接地。我想這張圖體現了我們的一種愿景。感謝大家的聆聽，謝謝。