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經濟學家提醒在發展服務外包要克服其消極影響

2011年07月13日16:18 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T
關鍵詞： 外包市場 外包產業 發展教育 經濟學家 消極影響 勞動力素質 國際格局 貿易保護主義 2009年 經濟運行

國際服務外包是一種雙贏的選擇。從理論上看，通過服務外包，可以實現對全球資源的優化配置，深化國際分工與合作，擴大國際貿易和投資，提高勞動生產率。同時，一定程度上技術的轉移和外資的進入也有助于縮小南北經濟和科技差距，有利于發展中國家發展教育和職業培訓、提高勞動力素質、促進發展中國家逐步與世界接軌。從現實來看，國際服務外包產業迅速發展，保持了30%到40%的年均增長率，許多發展中國家借助服務外包實現了國家的高速度發展。

但是任何事物都是有兩面性的，國際服務外包也不例外，其對全球經濟也具有許多特定的消極影響。這主要包括：

一方面，國際服務外包的國際格局對承接國的發展不利。從服務外包的國際格局上來看，發達國家是主要的領導力量。美國、日本、歐洲等發達國家是主要的發包國，提供了國際服務外包的絕大部分份額。美國占了全球市場的64%，歐洲占了18%，日本占了10%，留給其他國家的份額不到10%。因此，發達國家通過能控制國際服務外包的需求間接的控制了全球服務外包市場，使國際服務外包呈現一種“中心-外圍”的狀態格局。這樣一來，在國際服務外包市場上，承接國仍將處于發達國家的控制之中，自身的要價能力被極大的削弱。而作為發包國，發達國家控制定價權，獲得超額的利潤。據麥肯錫全球研究所估計，美國公司離岸外包每支付1美元，可帶來1.47美元的收益，其中美國公司獲得1.14美元，印度等發展中國家的承包公司僅得33美分。這對承接國來說是極其不公平的。

另一方面，國際服務外包給發包國和承接國都帶來了許多消極影響。對發包國來說，服務外包導致本國工作機會減少、失業率升高，引發貿易保護主義、反全球化和自由貿易的浪潮。

對承包國來說，服務外包對承接國企業的發展、國家的經濟運行等都會帶來一定的消極影響。從承接企業來看，受到企業規模、勞動力素質、經濟環境等方面的制約，承接企業在工作質量、交貨期限、業務管理、成本控制上都存在問題。這將導致企業在承接服務外包時的風險加大。從國家的經濟運行上來看，服務外包對促進一國經濟發展具有重要作用。但是，這只有在國際經濟環境良好時才能實現。一旦經濟環境變化，則很可能對承接國經濟造成巨大損失。如：2009年印度駐華大使表示經濟危機給印度的經濟發展帶來巨大影響，印度至少有700萬的相關產業人員受到嚴重影響甚至失業。

在第四屆全球外包大會即將召開之際，著名國際經濟學家、亞太總裁協會全球執行主席鄭雄偉指出，在發展服務外包行業的時候，我們應該清醒的看到自身的優勢和劣勢。要積極發展服務外包，首先要切實解決相關問題。只有這樣，我們的服務外包產業才能實現跨越式發展。（龔文通）

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