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三、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
堅(jiān)持把嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防職務(wù)犯罪擺在突出位置,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在反腐倡廉建設(shè)中的職能作用。
依法嚴(yán)肅查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪。全年共立案偵查各類職務(wù)犯罪案件32909件44085人,同比分別增加1.4%和6.1%。其中,立案偵查貪污賄賂大案18224件,同比增加0.2%;查辦涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2723人(含廳局級188人、省部級6人),同比增加2%。加大查辦行賄犯罪力度,立案偵查行賄犯罪嫌疑人3969人,同比增加24.3%。健全境內(nèi)外追逃追贓機(jī)制,會同有關(guān)部門抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人1282人,追繳贓款贓物計(jì)74億元。堅(jiān)持依法文明辦案,正確區(qū)分合法收入與違法所得、工作失誤與失職瀆職等界限,注意維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營發(fā)展,注意保障涉案人員合法權(quán)益,注意為國家、集體挽回經(jīng)濟(jì)損失。規(guī)范偵查辦案活動,慎重使用強(qiáng)制性措施,嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)人和證人保護(hù)、訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像以及逮捕職務(wù)犯罪嫌疑人報(bào)上一級檢察院審查決定等制度,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。最高人民檢察院和澳門檢察院聯(lián)合舉辦國際反貪會議,與150多個國家和地區(qū)的反貪機(jī)構(gòu)深入探討反腐敗國際司法合作。
大力加強(qiáng)瀆職侵權(quán)檢察工作。認(rèn)真落實(shí)全國人大常委會審議瀆職侵權(quán)檢察工作專項(xiàng)報(bào)告的意見,加大辦案力度,健全辦案機(jī)制,立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件7349件10227人,同比分別增加4.5%和9.3%。其中,立案偵查重特大瀆職侵權(quán)案件3508件,同比增加10.5%。會同有關(guān)部門建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接等工作機(jī)制,著力解決瀆職侵權(quán)犯罪發(fā)現(xiàn)難、立案難、查證難、處理難等問題。黨中央高度重視反瀆職侵權(quán)工作,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了最高人民檢察院等九部門聯(lián)合制定的關(guān)于加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度的文件。在京舉辦懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪大型展覽,并陸續(xù)在全國各地巡展,已有55.5萬名國家工作人員參觀。
更加重視職務(wù)犯罪預(yù)防。結(jié)合辦案加強(qiáng)犯罪分析和對策研究,向有關(guān)單位和部門提出預(yù)防建議55628件,對國家工作人員進(jìn)行警示教育964萬人次。開展預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,以政府主導(dǎo)投資的重大工程建設(shè)項(xiàng)目和災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目為重點(diǎn),協(xié)助建設(shè)單位和主管部門同步開展職務(wù)犯罪預(yù)防。完善行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng),最高人民檢察院成立行賄犯罪檔案查詢中心,推動實(shí)現(xiàn)全國范圍聯(lián)網(wǎng)查詢。建立職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告制度,及時研究職務(wù)犯罪發(fā)案態(tài)勢和預(yù)防對策,每年形成綜合報(bào)告提交黨委、人大、政府和有關(guān)部門參考。