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文化產(chǎn)業(yè)成兩會熱議焦點 預計十二五末成支柱產(chǎn)業(yè)

2011年03月14日15:10 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 支柱 禁播廣告 產(chǎn)業(yè)增加值 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 熱議 文化企業(yè) 十二五 兩會 產(chǎn)業(yè)鏈條

文化產(chǎn)業(yè)從來熱門,但從來沒有任何時候比現(xiàn)在還熱門。

溫總理政府工作報告中,強調“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),培育新型文化業(yè)態(tài),推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)?!?/p>

“十二五”規(guī)劃綱要(草案)中,赫然寫到,“推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”,該產(chǎn)業(yè)還被賦予“增強中華文化國際競爭力和影響力,提升國家軟實力”的使命。

……

一時間,文化產(chǎn)業(yè)風頭正勁,成為兩會內外熱議焦點。

距離成為支柱,還有多遠?

預計“十二五”末達到目標

一般來說,產(chǎn)業(yè)增加值占GDP5%以上,才可稱為支柱性產(chǎn)業(yè)。

3月8日,文化部部長蔡武在香港代表團參加審議時介紹,從省份看,目前,上海、北京、廣東、湖南和云南5個省份,文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重已超5%。這些省份,文化產(chǎn)業(yè)已成為名副其實的“支柱”。此外,湖北等省份也接近5%。

從全國看,目前這一比例僅約2.6%。距離5%,還有一段不近的路。蔡武預測,“十二五”末,這一數(shù)字有望達到5%左右。屆時,文化產(chǎn)業(yè)將成為國家支柱性產(chǎn)業(yè)。

為完成5%的目標,文化部擬定了《“十二五”時期文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃》。今后5年,文化部門管理的文化產(chǎn)業(yè)增加值將比2010年翻一番。

文化產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)?!笆晃濉睍r期,該產(chǎn)業(yè)年均增速15%以上,比同期GDP增速高6—8個百分點。2008年金融危機后,“口紅效應”更讓文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯。剛剛過去的2010年,國產(chǎn)電影票房首破100億元大關,17家文化企業(yè)上市。

另悉,即將出臺的《文化產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》中,設定的該產(chǎn)業(yè)增加值年均增速14.9%。

“未來文化產(chǎn)業(yè)增速肯定超過GDP增速?!比涨?,文化部副部長歐陽堅表示,“今后將完善產(chǎn)業(yè)政策,上一些示范性大的項目,搞好產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地建設,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?;I(yè)化發(fā)展?!?/p>

確??沙掷m(xù)發(fā)展,需保護知識產(chǎn)權

“源頭沒有水,根本無以為繼”

“這是一件令人鼓舞的事?!比珖f(xié)委員、國務院參事、著名作家張抗抗告訴本報記者,當?shù)弥拔幕a(chǎn)業(yè)將成為支柱性產(chǎn)業(yè)”時,她很“興奮”。

興奮之后,她開始思考:為確保文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我國應采取哪些措施?

“文化產(chǎn)業(yè)必須要由文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來引領?!睆埧箍拐J為,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),應鼓勵新的作品、新的創(chuàng)造、新的創(chuàng)意。由它們再衍生出各種藝術門類,從而成為一個產(chǎn)業(yè)鏈條?!拔膶W作品是很多藝術門類的母體。”如,芭蕾舞版及電影版《大紅燈籠高高掛》,均由蘇童的小說《妻妾成群》衍生而來。

“源頭沒有水,根本無以為繼?!睆埧箍拐f,為讓文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)富有生機,必須關注源頭、母體,加大知識產(chǎn)權保護。當政協(xié)委員9年來,她長期關注知識產(chǎn)權話題,“很多提案都會和保護產(chǎn)權掛鉤,每年都有側重?!?/p>

去年和前年,她和王興東委員兩度提案,希望電影電視劇評獎中增設“最佳劇本改編獎”?!拔覈壳坝卸喾N演員獎。劇本是一劇之本,恰恰沒有鼓勵措施,我們認為欠考慮?!睂τ趶V電總局和中國文聯(lián)給出的“暫時沒有增加獎項的考慮”,她不滿意?!巴跖d東委員今年又提了出來,我也簽了名。”

今年兩會,張抗抗的提案涉及盡快修訂著作權法、遏制對網(wǎng)絡文學作品侵權等保護知識產(chǎn)權話題?!叭绻麆?chuàng)新成果得不到保護的話,社會逐漸形成隨意復制、模仿、抄襲,這個民族就不能進步?!?/p>

“除源頭外,如果中間鏈條斷了,也會形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展障礙。”張抗抗說,今年兩會,她還關注扶持傳統(tǒng)書店及紙質書業(yè)話題。書店是文化產(chǎn)業(yè)鏈條上的一個重要環(huán)節(jié),而目前,傳統(tǒng)書店在萎縮。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),要與發(fā)展文化事業(yè)并重

重視優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護,重視內容的質量和層次

“繁榮和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)同時,還必須大力發(fā)展文化事業(yè),并且處理好兩者之間的關系?!比珖f(xié)委員、中國文聯(lián)副主席、中國作協(xié)副主席丹增認為,文化事業(yè)是政府對人民群眾提供的服務項目,也是政府應該履行的一項職責?!笆濉币?guī)劃綱要中,明確指出“大力發(fā)展文化事業(yè)”。

不忽視公益,成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)新的著眼點。3月4日,全國人大代表、重慶市市長黃奇帆表示,被稱為“紅色頻道”、“公益頻道”的重慶衛(wèi)視不再播出商業(yè)廣告是“國際慣例”,國外一些公共電視臺不播商業(yè)廣告是普遍現(xiàn)象?!叭毡镜腘HK、英國的BBC,24小時沒有一分鐘的(商業(yè))廣告。”

黃奇帆介紹,重慶衛(wèi)視不再播出商業(yè)廣告后,將會產(chǎn)生3億元人民幣的損失,損失的一半將由政府財政買單。另一半,則由重慶電視臺其他11個頻道以及重慶廣電集團的其他經(jīng)營收入彌補。這與“十二五”規(guī)劃中的“始終把社會效益放在首位,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益有機統(tǒng)一”精神,極為契合。

重慶此舉引發(fā)熱議和呼應。3月7日,全國人大代表、中央人民廣播電臺播音主持指導委員會副主任方明在天津代表團參加審議時建議,央視一套和各地方電視臺首套節(jié)目全部禁播廣告,以公平的姿態(tài)投入到新聞報道工作中,實現(xiàn)做純新聞的目的。

此外,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不能忽視優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護?!鞍l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的前提,必須是科學、妥善地保護優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,要重視文化產(chǎn)業(yè)內容的質量和層次?!比珖f(xié)委員、北京外國語大學公共外交研究中心執(zhí)行主任孫萍表示,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)文化保護之間的關系,亟待深入探討并從法律上加以明確。

“需要制定《文化產(chǎn)業(yè)法》,明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,保障發(fā)展力度,同時保障其發(fā)展的科學性。”孫萍說。

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