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聚焦話題四：醫(yī)療衛(wèi)生資源向農(nóng)村傾斜
十二五規(guī)劃草案指出，加強(qiáng)以縣醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，新增醫(yī)療衛(wèi)生資源重點(diǎn)向農(nóng)村和城市社區(qū)傾斜。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，完善鼓勵(lì)全科醫(yī)生長期在基層服務(wù)政策。
葛均波委員建議，政府的投入要進(jìn)一步向基層、向農(nóng)村傾斜，要配備合格的全科醫(yī)生和比較優(yōu)良的醫(yī)療設(shè)備，使社區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院成為老百姓健康服務(wù)的第一把關(guān)人；通過醫(yī)保制度在報(bào)銷范圍、額度、比例等方面的限定，引導(dǎo)老百姓到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行初診；有條件的地區(qū)搭建信息化平臺，讓各級醫(yī)院共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和診療信息，并暢通雙向轉(zhuǎn)診通道。
“農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不只是蓋樓、買設(shè)備，還應(yīng)增加醫(yī)務(wù)人員。農(nóng)村醫(yī)改后，醫(yī)療硬件設(shè)備基本齊全，更需大批醫(yī)生。”全國人大代表、湖南省安鄉(xiāng)縣人民醫(yī)院副院長王志英說。
全國人大代表、貴州省安順市西秀區(qū)副區(qū)長姚曉英提出讓農(nóng)民“點(diǎn)單就醫(yī)”，采取措施激勵(lì)醫(yī)生“流動(dòng)”起來。姚曉英建議，國家在推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療時(shí)，應(yīng)該采取措施，加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生的支援調(diào)配和合理調(diào)配力度，激勵(lì)大量的好醫(yī)生走到農(nóng)民身邊。“相比病人全家‘流動(dòng)’，醫(yī)生一個(gè)人‘流動(dòng)’消耗的社會(huì)資源要少得多。”
國家發(fā)改委副主任、國務(wù)院醫(yī)改辦公室主任孫志剛?cè)涨跋蛎襟w透露，“爭取兩年內(nèi)在全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都有合格的全科醫(yī)生”。這對于百姓就地就醫(yī)無疑是重要舉措。