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代表委員聚焦醫改四大熱點 公立醫院改革成焦點
關鍵詞： 公立醫院 醫改 吉林大學經濟學院 農村三級衛生服務網絡 代表委員 改革試點 改革重點 委員建議 全科醫生 醫療行為
資料圖：3月9日，十一屆全國人大四次會議舉行“深化醫藥衛生體制改革”記者會，衛生部部長陳竺等出席并回答記者提問。中新社發 盛佳鵬攝
中新網3月14日電(姚培碩)2011年是中國醫改近三年重點實施方案的“收官”年。翻開溫家寶總理所作的政府工作報告以及“十二五”規劃綱要草案，深化醫藥衛生體制改革的內容占據了重要位置。《2011年公立醫院改革試點工作安排》在今年兩會期間正式發布，16個城市新一輪公立醫院改革試點也在兩會前夕開始。如何破解公立醫院改革成為代表、委員熱議的焦點，紛紛圍繞如何加強城鄉醫療服務體系建設、健全醫療保障體系、完善藥品供應保障體系等建言獻策。
聚焦話題一：公立醫院改革待破題
在醫改五項重點工作中，公立醫院改革是最復雜、最具探索性的一項工作，也是醫改的重點和難點。2011年被明確為公立醫院改革的“決戰之年”。衛生部長陳竺在兩會前坦言，公立醫院改革還沒有完全破題。
全國政協委員黃潔夫表示，雖然新醫改取得很大成績，但醫改中最關鍵的問題——頂層設計尚未突破，醫改核心——公立醫院改革之根本也未觸及。目前公平和效率難以兼顧，可以通過制度設計和監管相結合的方式解決。
衛生部黨組書記張茅在列席醫衛界別聯組討論時指出，今年公立醫院改革重點選定縣級醫院。他表示，大醫院隸屬關系復雜，縣醫院則相對比較簡單，在緩解群眾“看病難、看病貴”上不僅能發揮“?；尽钡淖饔?，同時還能為公立醫院改革積累經驗。
公立醫院改革試點工作從2010年2月啟動，確定16個國家聯系試點城市和37個省級試點地區。各試點城市積極穩妥推進公立醫院改革。
對于公立醫院改革試點，鐘南山認為是“抓到了點子上”。但對醫改何時能見成效，他持謹慎態度——“10年后才能見成效吧?！痹蚓驮谟谒舱J為，公立醫院的改革“過程會很長”。
衛生部相關負責人表示，公立醫院主要以“管辦分開、政事分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開”為核心開展重大體制機制改革綜合試點，爭取有所突破。