謝謝這位網(wǎng)友提出這個(gè)問(wèn)題。大家知道，我國(guó)具有三大訴訟，一是刑事訴訟，二是民事訴訟，三是行政訴訟，這三大訴訟都屬于檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督范圍，也是我們所要做好的工作。大家知道，進(jìn)入二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，我國(guó)社會(huì)進(jìn)入急劇變革的轉(zhuǎn)型期，改革全面推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)各個(gè)利益主體之間的矛盾發(fā)生沖突和變化，涉及與民生有關(guān)系的，比如說(shuō)房屋拆遷、征用土地、環(huán)境污染、涉法上訪等問(wèn)題急劇凸顯。我們的任務(wù)就是抓苗頭，防止矛盾激化，防止民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。所以說(shuō)，民事審判工作涉及民眾生活的方方面面。

2011-03-12 20:07:58

加強(qiáng)民事審判監(jiān)督工作，確保司法公正，檢察機(jī)關(guān)義不容辭。這也是檢察機(jī)關(guān)在三大訴訟當(dāng)中進(jìn)行法律監(jiān)督的一個(gè)龍頭問(wèn)題。大家知道，三項(xiàng)重點(diǎn)工作，化解社會(huì)矛盾，社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法，化解社會(huì)矛盾更是重中之重，所以化解社會(huì)矛盾也是我們民行工作要做好的首要工作。

2011-03-12 20:10:40

我們?cè)趯?shí)踐當(dāng)中主要做了以下幾點(diǎn)：一是堅(jiān)持圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極發(fā)揮職能作用，使我們的民行檢察工作持續(xù)、健康發(fā)展。我們主要是把人民群眾的關(guān)注點(diǎn)作為檢察機(jī)關(guān)的切入點(diǎn)，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)維護(hù)公平正義，消除社會(huì)矛盾紛爭(zhēng)，促進(jìn)社會(huì)和諧的職能作用，有效地化解各類(lèi)社會(huì)矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是加大抗訴力度，多措并舉，化解矛盾。我們要突出辦案重點(diǎn)，尤其是涉及民生的錯(cuò)誤裁判，我們要及時(shí)果斷地提出抗訴。我們監(jiān)督的重點(diǎn)就是虛假訴訟、違法調(diào)解、顯失公平的判決和危害國(guó)家利益、公共利益以及案外人合法權(quán)益的判決。三是要注重緊緊圍繞民事行政檢察監(jiān)督的規(guī)律和特點(diǎn)，創(chuàng)新工作方式，完善工作制度，保證民事行政法律監(jiān)督工作正常運(yùn)行。

2011-03-12 20:12:15

我們現(xiàn)在積極推行的是民事調(diào)解、民事和解和檢調(diào)對(duì)接的工作機(jī)制，檢調(diào)對(duì)接就是檢察機(jī)關(guān)在依法辦案的同時(shí)，在加強(qiáng)法律監(jiān)督工作的同時(shí)，緊緊依托大接訪、大調(diào)解來(lái)化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧，這體現(xiàn)的是司法人文關(guān)懷，也體現(xiàn)了司法為民、司法護(hù)民和司法便民。

2011-03-12 20:13:22

四是暢通申訴渠道，廣泛宣傳民生工作。我們?cè)趯?shí)踐當(dāng)中，與法院建立了聯(lián)席制度，我們及時(shí)了解法院受理民生的一些訴求和處理的結(jié)果，對(duì)于有錯(cuò)誤的我們要依法提出抗訴。我們的目的就是幫助一些弱勢(shì)群眾，解決他們申訴難的問(wèn)題。

2011-03-12 20:13:58

最后一點(diǎn)，我們要加強(qiáng)再審檢察建議和民事抗訴的改判率，不斷增強(qiáng)我們監(jiān)督的實(shí)效，主要是對(duì)法院的判決，嚴(yán)把抗訴關(guān)口；我們把書(shū)面審查與實(shí)際調(diào)查相結(jié)合，增加抗訴書(shū)的說(shuō)理性，增加監(jiān)督實(shí)效，做好我們的工作。同時(shí)對(duì)抗訴案件，全程進(jìn)行跟蹤，以確保民生問(wèn)題的保護(hù)。謝謝。

2011-03-12 20:14:56

謝謝你。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法、保證司法公正方面擔(dān)負(fù)有特殊的重要的使命。首先，我們加強(qiáng)訴訟監(jiān)督，促使偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)能正確地行使法律權(quán)力。我們?nèi)ツ昙訌?qiáng)了對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督，監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案，去年達(dá)到了1064件，同比上升了18.4%；糾正不應(yīng)當(dāng)立案而立案的有543件，上升了57.4%；追捕1569人，上升了42.1%；追訴767人，上升了34.8%。同時(shí)，我們加強(qiáng)了刑事審判監(jiān)督，提出了刑事抗訴207件，上升了42.8%；推進(jìn)簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣谋O(jiān)督，加強(qiáng)民事審判和行政訴訟監(jiān)督，我們?nèi)ツ晏岢雒袷驴乖V407件，提出民行檢察建議500件，都有較大幅度的上升。

2011-03-12 20:16:16

同時(shí)，我們抓了第二項(xiàng)工作，就是嚴(yán)肅查辦群眾反映強(qiáng)烈的司法不公的背后的職務(wù)犯罪，僅去年一年，我們共立案查辦涉及司法機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)犯罪達(dá)到了104人，使司法系統(tǒng)的職務(wù)犯罪得到了較好的控制，進(jìn)一步凈化了司法的環(huán)境。前面講的主要是對(duì)外監(jiān)督。

2011-03-12 20:18:37

第三方面，檢察機(jī)關(guān)作為執(zhí)法機(jī)關(guān)，也有一個(gè)自己如何公正廉潔執(zhí)法，確保司法公正的問(wèn)題，因此我們進(jìn)一步加強(qiáng)了檢察機(jī)關(guān)自身的監(jiān)督，以提升執(zhí)法的公信力。這方面我們主要抓了這樣幾方面的工作，一是強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制，我們自覺(jué)接受人大代表、政協(xié)委員等等的監(jiān)督。另一方面，我們主動(dòng)接受司法制約。剛才我說(shuō)了，我們檢察機(jī)關(guān)有監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的職能，但是我們同時(shí)也接受偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)對(duì)我們的制約，同時(shí)我們也自覺(jué)地接受社會(huì)的監(jiān)督，包括媒體的監(jiān)督。三是不斷加強(qiáng)內(nèi)部的監(jiān)督制約，促使檢察機(jī)關(guān)自身能夠公正廉潔地執(zhí)法。

2011-03-12 20:20:36

民生問(wèn)題一直是我們檢察機(jī)關(guān)高度關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，這幾年我們?cè)谶@方面加大了工作力度，一方面對(duì)危害民生的犯罪加大了打擊力度。2010年，全省檢察機(jī)關(guān)在懲治犯罪，打擊侵害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的制假售假等方面犯罪的力度進(jìn)一步加大。另一方面也加大了對(duì)拐賣(mài)婦女兒童、非法拘禁、報(bào)復(fù)、陷害等等侵犯公民人身民主權(quán)利的犯罪的打擊力度，去年我們批捕了7000多人，起訴達(dá)到8600多人。同時(shí)，依法打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷(xiāo)等涉眾型的經(jīng)濟(jì)犯罪，還深化查辦涉農(nóng)的職務(wù)犯罪，使中央惠及“三農(nóng)”的政策真正落到農(nóng)民群眾的身上。另外，我們對(duì)在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、征地拆遷等這些與民生密切相關(guān)的領(lǐng)域的犯罪，也進(jìn)一步加大了打擊力度，以保障民生民權(quán)。謝謝。

2011-03-12 20:20:40

謝謝光明網(wǎng)的提問(wèn)，剛才實(shí)際上提了兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是對(duì)待上訪的群眾應(yīng)該怎么辦，如果有些官員不作為怎么辦。實(shí)際上，現(xiàn)在對(duì)信訪工作，從中央到地方越來(lái)越重視，把信訪群眾的訴求不當(dāng)一回事的現(xiàn)象是越來(lái)越少了，當(dāng)然也不是沒(méi)有。從我們檢察機(jī)關(guān)來(lái)講，特別是江蘇檢察機(jī)關(guān)，高度重視信訪工作，特別是在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部建立信訪工作的責(zé)任制，誰(shuí)管轄哪個(gè)地方，哪個(gè)地方出現(xiàn)涉檢信訪問(wèn)題，就由那個(gè)地方的檢察院來(lái)負(fù)責(zé)。我們實(shí)行首辦責(zé)任制，我們還實(shí)行定期考核檢查督辦制度，促進(jìn)信訪問(wèn)題能夠及時(shí)解決。特別是我們強(qiáng)調(diào)要把初信初訪工作做好，就是群眾最初的一些訴求能夠首先在基層得到接訪，能夠得到化解。對(duì)這樣做得好的給予表?yè)P(yáng)，但是對(duì)于不負(fù)責(zé)任，辦事拖拉，推諉扯皮造成的重信重訪和越級(jí)上訪，我們進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，造成后果的，還要追究責(zé)任。所以現(xiàn)在層層建立了責(zé)任制，責(zé)任考核和責(zé)任追究進(jìn)一步健全，應(yīng)該說(shuō)整個(gè)江蘇檢察系統(tǒng)信訪工作的形勢(shì)還是好的。

2011-03-12 20:24:49

信訪上升多的，是群眾的舉報(bào)，向檢察機(jī)關(guān)反映貪污賄賂問(wèn)題、職務(wù)犯罪問(wèn)題的情況多了，投訴檢察人員執(zhí)法不規(guī)范、不文明、不嚴(yán)格的信訪問(wèn)題少了，像去年跟前年相比，就下降了10.4%，這一類(lèi)信訪就少了。舉報(bào)的，就上升了。我覺(jué)得這是個(gè)好現(xiàn)象。

2011-03-12 20:26:58

第二個(gè)問(wèn)題，你談到的是檢察機(jī)關(guān)怎么樣去化解社會(huì)矛盾，正確對(duì)待群眾的訴求。我想首先還是立足檢察職能，積極強(qiáng)化法律監(jiān)督，加大執(zhí)法辦案的力度，讓人民群眾感受到公平正義就在身邊，通過(guò)檢察機(jī)關(guān)的努力，他們的權(quán)益能夠得到保證。特別是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的貪污賄賂和瀆職侵權(quán)問(wèn)題，加大辦案力度。我們這兩年每年辦理職務(wù)犯罪，從規(guī)模上保持了和江蘇整個(gè)發(fā)展相適應(yīng)，同時(shí)加大對(duì)大案要案，涉及民生民利案件的辦理，使人民群眾感覺(jué)到對(duì)貪污腐敗問(wèn)題，檢察機(jī)關(guān)是一種毫不含糊、堅(jiān)決查處的態(tài)度。同時(shí)，我們?cè)诓檗k當(dāng)中，也要加強(qiáng)預(yù)防工作，加強(qiáng)宣傳教育，努力遏制貪污賄賂、瀆職侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。還有，加強(qiáng)訴訟監(jiān)督工作，剛才鄧川代表也談到了四川檢察機(jī)關(guān)這方面的情況，我們也是一樣，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，在這方面做了很多努力。

2011-03-12 20:27:30

第二，我們?cè)趫?zhí)法辦案過(guò)程中，對(duì)可能引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)矛盾的問(wèn)題，努力預(yù)想在先，建立了執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警機(jī)制，盡可能地把一些可能出現(xiàn)的敏感案件問(wèn)題預(yù)想在先，及時(shí)處置。比如大家知道去年泰州發(fā)生了歹徒傷害幼兒的事件，這個(gè)事件當(dāng)時(shí)引起了很大反響，檢察機(jī)關(guān)迅速介入，快捕快訴，省院、市院和基層檢察院三級(jí)檢察院形成一體，及時(shí)了解群眾的情緒和這個(gè)案件的情況，迅速地批捕、起訴，并且做好受害者家屬的工作，使這起事件處理得很好，人民群眾也很滿意，歹徒也依法受到了嚴(yán)厲懲處。這也是從源頭上化解風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾。

2011-03-12 20:30:23

第三，我們檢察機(jī)關(guān)在辦案當(dāng)中樹(shù)立執(zhí)法辦案是業(yè)績(jī)、化解矛盾也是業(yè)績(jī)的理念，全面實(shí)行檢調(diào)對(duì)接機(jī)制。江蘇三級(jí)檢察院都有專(zhuān)門(mén)檢調(diào)對(duì)接工作辦理機(jī)制，對(duì)輕微刑事案件，引入社會(huì)大調(diào)解機(jī)制，我們?nèi)ツ昊饬私煌ㄕ厥隆⑧徖锛m紛、家庭矛盾引發(fā)的輕微刑事案件2300多起。我們對(duì)民事申訴的案件也進(jìn)行積極息訴和解，和社會(huì)調(diào)解組織結(jié)合起來(lái)，去年化解了1400多件。

2011-03-12 20:34:38

第四，我們對(duì)涉檢信訪積案也高度重視，去年我們排查出了130多件多年形成的涉檢信訪積案，由各級(jí)檢察院分別建立檢察長(zhǎng)責(zé)任制，層層開(kāi)展信訪化解工作，找當(dāng)事人談，和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)共同做工作。經(jīng)過(guò)將近一年的努力，到現(xiàn)在，137件信訪積案已經(jīng)化解了135件，有一些是多年積怨，矛盾很深，但是我們實(shí)事求是對(duì)待，屬于檢察機(jī)關(guān)過(guò)去辦案中有錯(cuò)誤、有瑕疵的，我們誠(chéng)懇地承認(rèn)錯(cuò)誤，依法保障當(dāng)事人權(quán)益。也有一些屬于法理之外，但是屬于情理之中的事情，我們給予人文關(guān)懷，比如說(shuō)特困刑事被害人，我們進(jìn)行積極救助，也得到了他們的諒解、理解，有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定，我們?cè)谶@方面做了很多工作。

2011-03-12 20:34:41