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政協(xié)委員談實(shí)施教育規(guī)劃綱要/實(shí)錄

2011年03月13日10:49 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 學(xué)術(shù)權(quán)力 鐘秉林 行政權(quán)力 現(xiàn)代大學(xué)制度 干涉 學(xué)校 校長 北京師范大學(xué) 治理結(jié)構(gòu) 出席記者會

 

  • 民進(jìn)四川省副主委、四川省教育廳副廳長 王康:

    我也補(bǔ)充幾句,因?yàn)檫@個問題非常重要。現(xiàn)在感覺學(xué)生的壓力在增大,我認(rèn)為要從多方面來解決和考慮這個問題,其中一個很重要的東西,我們的高校要不斷改革。

    2011-03-12 17:28:27

  • 王康:

    現(xiàn)在有2000多所高校,但是這些高校目前的特色還不是很鮮明,所以大家才會感到某一類學(xué)校的資源特別少。我們就是用一個尺度去評價學(xué)生,這是中國高等教育萬人都去過獨(dú)木橋的現(xiàn)象。

    2011-03-12 17:28:59

  • 王康:

    所以我們要逐步鼓勵高校辦出自己的特色,就像我們國內(nèi)的一些民辦學(xué)校,它不能和北大、清華相比,但是它在某個專業(yè)上面能夠超過北大、清華。

    2011-03-12 17:29:37

  • 王康:

    我在日本的時候問一個小女孩,以后你長大想干嗎?她回答說,以后我想做理發(fā)師。我問一個小男孩,你長大以后想干嗎?他回答說,我媽媽是做豆腐的,我長大以后希望把媽媽的事業(yè)接過來,比媽媽做得更好。

    2011-03-12 17:29:54

  • 王康:

    他們想做的都不是什么“大家”,就是一個實(shí)實(shí)在在的國家的公民。如果我們2000多所學(xué)校都有2000多個不同的專業(yè)供我學(xué)生來選擇,壓力就會小一點(diǎn)。謝謝大家!

    2011-03-12 17:30:34

  • 中國教育電視臺記者:

    第一個問題請問王康委員,總理在《政府工作報告》中說,2012年財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重的4%,這對廣大師生來說無疑是好消息。請問作為教育行政主管部門,應(yīng)該如何加強(qiáng)管理,把這些經(jīng)費(fèi)確保用在刀刃上呢?

    2011-03-12 17:30:46

  • 中國教育電視臺記者:

    第二個問題請問劉長銘委員,現(xiàn)在許多家長為了孩子能上好的初中,都讓孩子參加了一些學(xué)校以各種名目舉辦的稱為"占坑班"的培訓(xùn)班,請問四中的初中部有沒有舉辦類似的培訓(xùn)班,對此您怎么看?另外,一些中學(xué)辦了實(shí)驗(yàn)班,實(shí)驗(yàn)班與普通班有什么區(qū)別?是不是變相的重點(diǎn)班?謝謝。

    2011-03-12 17:31:19

  • 王康:

    教育經(jīng)費(fèi)支出占我們國家GDP收入的4%,這是我們期盼多年的愿望。經(jīng)過黨和國家領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,去年在國家規(guī)劃綱要里已經(jīng)確定下來了。在今年的兩會上,總理再一次重申要在2012年實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。

    2011-03-12 17:31:34

  • 王康:

    如何才能保證這個目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)呢?作為在教育行政部門工作的政協(xié)委員,我從工作的感觸和感受來說,現(xiàn)在已經(jīng)抓了幾項(xiàng)工作:一是國家做了全面部署。首先是要調(diào)整我們的支出結(jié)構(gòu),各級財政都要調(diào)整自己的支出結(jié)構(gòu)。在年初的預(yù)算的時候就要把4%預(yù)算進(jìn)去,在年終財政收入有所增加的過程中,要優(yōu)先考慮把教育增長這塊列進(jìn)去。

    2011-03-12 17:32:37

  • 王康:

    二是要不斷擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)的來源。現(xiàn)在國家已經(jīng)實(shí)施了教育附加費(fèi)和地方教育附加費(fèi),并且要求今年所有還沒有開征教育附加費(fèi)的省份今年都必須開征,這是從更廣闊的渠道來籌集教育所需的經(jīng)費(fèi),而且它的稅率是增值稅和營業(yè)稅稅額的2%,稅務(wù)總局對這方面都做了詳細(xì)的規(guī)定。這從技術(shù)層面和從資金的來源渠道做了非常好的保證。

    2011-03-12 17:33:54

  • 王康:

    是我們的教育部門和學(xué)校要用好這個錢。拿出4%預(yù)算辦教育是我們多年的愿望,如果說這個錢到了我們教育部門,到了我們學(xué)校,如果用不好,可能也是不能產(chǎn)生非常好的效益。所以,我們一定節(jié)約這個錢,同時把所有的錢花在該花的地方,同時也要讓社會更加好的來監(jiān)督這個錢的使用,確保這個錢用得更好。

    2011-03-12 17:34:07

  • 王康:

    當(dāng)然,國家有關(guān)部委也要求這個錢的使用,以及這個經(jīng)費(fèi)的預(yù)算都要向社會公布。我想,在各方的大力努力下,經(jīng)過全社會的共同努力,實(shí)現(xiàn)4%這個目標(biāo)是完全有把握的。謝謝。

    2011-03-12 17:35:42

  • 劉長銘:

    我來回答第二個問題,剛才這位記者談的是社會關(guān)注度很高的問題。每個家長都希望把孩子送到相對比較好的學(xué)校,均衡是我們發(fā)展的目標(biāo),但是還不夠均衡。我們另一方面也強(qiáng)調(diào)學(xué)校要辦有特色,既然有特色不同,也要建立一種機(jī)制讓家長和學(xué)生選擇適合自己發(fā)展的學(xué)校。

    2011-03-12 17:37:48

  • 劉長銘:

    剛才你問我的初中有沒有“占坑班”。“占坑班”這個事情我聽說過,至今我不知道具體是怎樣操作的,因?yàn)樗闹械某踔袥]有面向社會的補(bǔ)習(xí)班,所以談不上“占坑班”。

    2011-03-12 17:38:07

  • 劉長銘:

    現(xiàn)在一些學(xué)校用實(shí)驗(yàn)班的形式對教育的規(guī)律做一些探索,總的來說這是好事情,但是北京市教委已經(jīng)發(fā)布了文件,在義務(wù)教育階段要取消一切實(shí)驗(yàn)班,很多學(xué)校很好的執(zhí)行了這項(xiàng)規(guī)定。當(dāng)然,教育的探索也是需要采取一些形式,像北京四中的初中采取的是分層次教學(xué)來解決學(xué)生學(xué)習(xí)上差異的問題,這項(xiàng)措施、舉措我們已經(jīng)堅(jiān)持了差不多30年,我覺得效果還是很好的。

    2011-03-12 17:38:20

  • 劉長銘:

    學(xué)生學(xué)習(xí)的差異是客觀存在,因材施教是教育的基本原則,所以在不舉行實(shí)驗(yàn)班、不辦實(shí)驗(yàn)班的基礎(chǔ)上,很多教育工作者也采取了很多很智慧的方式來進(jìn)行教育方面的探索,這方面還是應(yīng)該提倡的。實(shí)驗(yàn)班不是唯一的形式。謝謝!

    2011-03-12 17:38:34

  • 上海文匯報記者:

    我的問題是,在此次兩會上教育部長袁貴仁提出,現(xiàn)在教育部正在研究進(jìn)城流動人口子女異地高考的方案,就是說會盡快出這個方案,而且時間不會太長。此次兩會上也有代表和委員提出質(zhì)疑,可能會引起大量考生涌入像北京、上海這些教育資源相對集中的地方,大城市人口會惡性膨脹,會造成高考移民。

    2011-03-12 17:38:48

  • 上海文匯報記者:

    對于異地高考,委員提出是一個系統(tǒng)性的工程,可能還牽扯到戶籍制度改革一些配套的設(shè)計(jì),推行起來比較難,因?yàn)闋恳话l(fā)而動全身。請問大學(xué)的鐘秉林校長、中學(xué)的劉長銘校長以及地方教育廳的王康委員,請您們?nèi)环謩e談?wù)勛约旱目捶ǎ鷤冊趺丛u價這個制度。您們認(rèn)為利益大于弊,還是弊大于利?謝謝。

    2011-03-12 17:40:35

  • 鐘秉林:

    要高度重視進(jìn)城務(wù)工人員子女的教育問題,包括學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育和高等教育,因?yàn)樗麄儗@個城市做出了重要貢獻(xiàn)。另外,從教育公平的角度講,應(yīng)該關(guān)注他們。

    2011-03-12 17:40:49

  • 鐘秉林:

    對于進(jìn)城務(wù)工人員子女異地高考的問題,我曾經(jīng)回答過記者的一些問題,沒有深的考慮,但是我覺得可以探索推進(jìn),但是必須在充分論證和測算的基礎(chǔ)之上,還要尊重老百姓的選擇。

    2011-03-12 17:41:47

  • 鐘秉林:

    比如,是不是長期在一個城市務(wù)工人員的子女,這個長期怎么界定?比如這個務(wù)工人員子女過去讀高中在什么地方?從現(xiàn)在來看,各個省份在高中階段采取的教材不太一樣,有的是新課標(biāo),有的還是原來課標(biāo),我們要通過實(shí)際情況來采取一個比較好的政策。

    2011-03-12 17:42:11

  • 劉長銘:

    我們國家現(xiàn)在正在處于人口大遷徙的時期,這是一個社會的問題。如果不能保障他們受到良好的教育,中國的現(xiàn)代化是難以實(shí)現(xiàn)的。就我了解的北京情況來說,外來人口的子女在北京受教育是沒有問題的。

    2011-03-12 17:42:24

  • 劉長銘:

    剛才談到考學(xué)的問題,這是一個非常具體的問題,我想這個問題需要拿出來研究。比如在這個地方考學(xué)還是回到原來的戶籍所在地進(jìn)行考學(xué),比如北京的務(wù)工人員的子女,我們在這里集中一些學(xué)校來組織他們按照戶籍所在地的教材或者考試的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行復(fù)習(xí),這些都是可以拿出來探討的一些辦法。

    2011-03-12 17:43:39

  • 劉長銘:

    總的來說,政府對這個問題是越來越重視的,我相信這個問題會有解決的辦法。

    2011-03-12 17:44:06

  • 劉長銘:

    我也談一下。第一,造成異地人員到北京、上海這些大城市,希望在異地高考的原因,是因?yàn)楸本⑸虾C?00人高考的錄取率相對比較高,這也是大家希望到這邊來的一個基本沖動。第二,這些好的優(yōu)勢資源主要還是分布在比較發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)。

    2011-03-12 17:44:21

  • 劉長銘:

    所以,來讀的都希望就近,比如到了北京,就能夠在北京的一些高校讀書,我想這是他們的一個初衷。作為教育行政部門,我個人的理解,這件事是應(yīng)該允許的,但是這種允許不是盲目的,必須是有序的。

    2011-03-12 17:46:00

  • 劉長銘:

    我同意剛才鐘秉林委員的意見,就是在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上做出具體的流動方案。另外,我們要增加名牌大學(xué),特別是我們的優(yōu)質(zhì)教育資源對不發(fā)達(dá)地區(qū),特別是中西部地區(qū)學(xué)生的招收比例。

    2011-03-12 17:46:09

  • 劉長銘:

    我們的高等教育入學(xué)率目前已經(jīng)達(dá)到25%,隨著規(guī)劃綱要的不斷實(shí)施,十年以后高等教育毛入學(xué)率將達(dá)到40%。這樣讀大學(xué)不是很困難的問題,困難的問題是要讀好大學(xué)。又回到剛才那個話題上,這十年的時間,就希望別的高校也加強(qiáng)改革,辦出自己的特色,不斷提高質(zhì)量。謝謝。

    2011-03-12 17:46:24

  • 中國氣象報社記者:

    近年來我國的自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),我想請問劉委員和鐘校長,在我國的中小學(xué)和高校中關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的教育現(xiàn)狀如何?在“十二五”計(jì)劃中有沒有采取更多的措施來繼續(xù)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)的教育?謝謝。

    2011-03-12 17:46:35

  • 劉長銘:

    自從2008年四川大地震以后,北京市很多學(xué)校對于防災(zāi)減災(zāi)的問題都高度重視。這里有兩個問題,一是我們在教學(xué)中滲透關(guān)于自然災(zāi)害的知識。再有,在災(zāi)難一旦發(fā)生的時候如何科學(xué)疏散和保護(hù)自己。在我們學(xué)校每個月都要進(jìn)行這方面的演習(xí),經(jīng)過了一年多的演習(xí)以后,我覺得學(xué)生在這方面的意識大大提高了。

    2011-03-12 17:46:49

  • 劉長銘:

    在學(xué)生的一些活動中也有很多圍繞著這個問題展開的活動,比如在前不久我看到我們的學(xué)生正在設(shè)計(jì)制作一個抗震書桌,他們準(zhǔn)備參加國外的一個大學(xué)的發(fā)明競賽,我當(dāng)時看到這個非常有感觸。

    2011-03-12 17:47:55

  • 劉長銘:

    昨天日本發(fā)生了強(qiáng)烈地震,今天中午我們的老師給我打電話說,一個學(xué)生的愛心社團(tuán)正在和日本的使館聯(lián)系,他們準(zhǔn)備做一些捐獻(xiàn)的工作。我想這也是我們實(shí)施素質(zhì)教育中非常重要的一部分內(nèi)容。

    2011-03-12 17:48:06

  • 鐘秉林:

    我簡單說一下,在日本發(fā)生大地震的情況下提這個問題很有意義,但是我們感到很震驚,北京師范大學(xué)有數(shù)百名日本的長期留學(xué)生,我已經(jīng)讓學(xué)校有關(guān)部門對他們表示慰問,并希望他們的家人在日本平安。

    2011-03-12 17:48:16

  • 鐘秉林:

    你剛才談到氣候變化問題、防災(zāi)減災(zāi)問題,確實(shí)是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)中面臨的非常重要的問題。北京師范大學(xué)對這個問題高度重視,一方面在學(xué)生培養(yǎng)當(dāng)中加強(qiáng)這方面教育,提高他們這方面的意識。并且利用我們研究的特長,在這方面為國家做貢獻(xiàn)。比如北京師范大學(xué)和民政部已經(jīng)聯(lián)合共建了減災(zāi)的研究院,我們還吸引了海外人才,成立了氣候變化研究院,在這里面都做出了比較優(yōu)秀的成果。謝謝。

    2011-03-12 17:48:26

  • 南方都市報記者:

    去年溫總理提出,希望大學(xué)能夠不要設(shè)立行政級別,我這個假設(shè)性的問題是提給鐘校長和程書記的。如果有一天你們的大學(xué)不再有行政級別了,對你們的工作和生活會產(chǎn)生怎樣的變化?我希望你們不要用“沒有變化”四個字來回答我。謝謝。

    2011-03-12 17:48:36

  • 鐘秉林:

    這又涉及到了去年兩會期間的一個熱點(diǎn)問題,就是大學(xué)所謂“去行政化”的問題,首先是行政級別問題。我先表個態(tài),我個人贊同取消大學(xué)的行政級別,我作為校長,平時也沒有這種級別的感覺。第二,取消行政級別并不能完全解決大學(xué)的行政化問題,要把內(nèi)涵搞清楚。

    2011-03-12 17:49:13

  • 鐘秉林:

    大學(xué)的行政化,一個是大學(xué)和政府之間的問題,我在第一個問題已經(jīng)回答過了,政府不能夠過多利用行政手段去管理大學(xué),而要更多的采用一些像政策法規(guī)導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)、檢查評估和信息服務(wù)這樣的手段去對大學(xué)實(shí)現(xiàn)宏觀的管理,尊重大學(xué)的辦學(xué)自主權(quán)。

    2011-03-12 17:49:26

  • 鐘秉林:

    另外,大學(xué)內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)問題,現(xiàn)在比較突出的就是怎么樣協(xié)調(diào)好大學(xué)內(nèi)部學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力之間的關(guān)系,目前主要傾向是行政權(quán)力對學(xué)術(shù)權(quán)力干涉過多。

    2011-03-12 17:49:36

  • 鐘秉林:

    大學(xué)還要加強(qiáng)科學(xué)管理,大學(xué)作為一個社會組織,要實(shí)現(xiàn)它的目標(biāo)必須有一種科學(xué)的關(guān)系,這種層級式的管理,取消了行政級別不叫哪一級,比如司局級、處級、科級,應(yīng)該有另外一種方式把層級的機(jī)構(gòu)更優(yōu)化一下。這樣以便于統(tǒng)一管理,提高管理的效能。

    2011-03-12 17:51:27

  • 鐘秉林:

    比如也可以叫“部門經(jīng)理、總監(jiān)”,不能處于無序的狀態(tài),我想加強(qiáng)公共管理,提高管理效能是任何一個大學(xué)都高度重視的問題。

    2011-03-12 17:51:45

  • 程天權(quán):

    其實(shí)我的想法跟鐘校長差不多。大學(xué)里面現(xiàn)有的所謂級別取消了,大學(xué)里面是不是還有校長呢?是不是還有教務(wù)長呢?學(xué)院是不是還有院長?我想應(yīng)該是有的,因?yàn)楣芾韺W(xué)上講,一定規(guī)模的機(jī)構(gòu)都需要有一個層級管理,只有這樣才是有效的管理。

    2011-03-12 17:52:01

  • 程天權(quán):

    而現(xiàn)在的問題是,大學(xué)里事實(shí)上存在著一些行政化的現(xiàn)象。我覺得從大學(xué)的定位來講,首先是教學(xué)、科研、培養(yǎng)人、做社會服務(wù),因此,在學(xué)校里面教學(xué)的質(zhì)量、科研的水準(zhǔn),做的東西是不是更接近真理,發(fā)現(xiàn)、發(fā)明、創(chuàng)造、前進(jìn)是不是有一些真正的意義,這些事情恐怕不應(yīng)該以行政判斷、行政干涉來定,而是應(yīng)該由教學(xué)的專門管理部門來評價,應(yīng)該由學(xué)生來評價。

    2011-03-12 17:52:16

  • 程天權(quán):

    或者說研究一個結(jié)果,論證應(yīng)該是由專家學(xué)者來論證、科學(xué)家來論證,而不應(yīng)該是行政主管說這就是一個好的結(jié)果,那是一個錯誤的結(jié)論,這是不行的。

    2011-03-12 17:52:55

  • 程天權(quán):

    學(xué)校里應(yīng)該是學(xué)術(shù)自由、研究自由,我們依照法律的要求和規(guī)定來辦學(xué),我們應(yīng)該自由的敞開思想來進(jìn)行研究,實(shí)事求是的研究,科學(xué)的精神,這是最重要的。其實(shí)真正是轉(zhuǎn)變自己的角色定位,他要想到的是人民把權(quán)力讓渡給我,我應(yīng)該做好人民的公仆,把這份公共權(quán)力用好。

    2011-03-12 17:53:13

  • 程天權(quán):

    在學(xué)校,我做書記、做校長,我就想好書記、校長的定位在什么地方,我應(yīng)該如何按照教育的規(guī)律,按照學(xué)生身心成長的規(guī)律,來把青年人培養(yǎng)好,來把我們的研究做好,對社會做出更大的貢獻(xiàn),而不是時時刻刻想到我是部級、局級、處級,這個沒多大意思。我不得不告訴你,如果給我去掉了這個頭銜,我還是我。

    2011-03-12 17:55:31

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