我個人感覺與第一代農民工多數將子女留在農村接受教育的情況，現在有很大的不同，新生代的農民工更期望能夠扎根城鎮，所以多數希望子女能夠留在城市里接受教育，因此對于子女在城鎮里的教育問題，現在可能是更加關注。關于農民工子女教育問題，產生的原因，我個人以為有三個方面：

2011-03-09 21:55:49

第一，深層次的原因，就是我們國家所謂的二元化結構問題，二元化的經濟結構現在已經解體了，二元化的社會結構在趨向弱化。但是在義務教育問題上，現在還帶有著明顯的二元化特征，在義務教育的投資上，國家的教育經費偏向于城市的義務教育，在師資力量方面，學校的設施方面，城鄉之間存在著很大的差距。

2011-03-09 21:56:16

第二，政府在教育政策制定的公平性問題上，國家在制定教育政策的過程當中，應該遵循一個公平性的原則，應盡可能地公平分配公共教育資源，把公共教育資源應該向處境更為不利的兒童群體去傾斜。確保各個階層受教育的群體和個體的受教育權利能夠相對平等。

2011-03-09 21:56:24

第三，直接的原因是我們國家義務教育階段實行的分級辦學、分級管理。我們都知道，義務教育的階段經費是由地方政府來負擔的。而流動兒童沒有流入地的戶口，所以就沒有辦法享受到由流入地政府負擔的教育經費。雖然部分大城市，比如說像北京、武漢、上海、天津等等，針對于流入兒童入學采取了相應的措施，也有一些城市大幅度地降低了流動兒童的借讀費，確定了流動兒童入學以公立學校為主渠道的思路。但是由于各個省市在義務教育的總體規劃上，無論是學生經費的劃撥、師資的配置還是學校設置布點等等，仍然是以戶籍人口為基礎，所以流動兒童也就被排斥在了總體的規劃之外。

2011-03-09 21:56:32

為此，我個人建議，第一是要盡快改革我們的戶籍制度，取消不合理的戶籍制度，取消對進城農民工的限制，加快現行義務教育體制的改革，實現城鄉公平。第二是解決法規與政策實施之間的矛盾，農民工流入地的政府有義務為農民工提供義務性的教育，要規范進城務工就業農民工子女接受義務教育的收費標準，要減免相關的費用，做到收費基本上和當地學生一視同仁。第三是加大公辦學校的投資力度，適當放寬條件，保證農民工子女的入學率，全日制公辦中小學要充分挖掘潛力，盡可能地多接受或者是完全接受進城務工農民工子女入學。第四是加快農民工子弟學校的建設，農民工子弟學校是一個過渡時期的產物，在一定的時期之內，它是有存在的必要性，有的人對此有點爭議，這實際上是不平等的表現，我不持這種觀點。

2011-03-09 21:56:42

我認為作為一個過渡時期，這種形式的存在是有它存在的必要性，對此問題的解決應該有一定的針對性，根據當前的情況應該明確農民工子弟學校的審批標準，給予其合法身份和一定的優惠措施。同時要因勢利導，加強對農民工子弟學校的監督管理，鼓勵有條件的公辦學校和他們聯合辦學，逐步打破民辦學校與公辦學校之間的壁壘。

2011-03-09 21:56:52

總之，農民工子弟的教育問題是一個復雜的社會問題，處理和解決這個問題，不僅關系到農民工子女的健康發展，也關系到教育公平、社會公平的問題，關系到中國社會的穩定和未來的發展。我覺得社會的方方面面，包括政府應該群策群力深化改革，真正使這個問題得到實質性的解決。謝謝。

2011-03-09 21:57:04

謝謝彭雪峰代表。下面請中國經濟網提出網友的問題。

2011-03-09 21:57:06

這也是我今年參加兩會關注的題目，我今年提出一個建議，農民工融入城市的有關建議。新生代農民工，我們主要指的是80后、90后農民工，在我們國家已經有1億人，安徽省有流出省的五六百萬，在省外打工的青年農民工，我們稱之為“新生代農民工”。對他們來說我覺得現在作為團組織最主要做的工作一句話就能概括叫組織覆蓋。比如說他是安徽人，流入到北京、上海，我們叫流出地。我們到流入地，北京、上海這樣的地方，我們去建團組織，用親情或者是鄉情聯系，把這些人盡量的納入團組織或者到青年體系中來。比如他是安徽人，長期在外打工或者經常回來，或者自己的孩子還在安徽省內，我們就用充分發揮鄉情的力量加以聯系。

2011-03-09 22:06:35

另外我們還有項目對接，現在項目比較多，比如說前面有一個問題問到農民工子女的問題，我們用志愿者關愛農民工子女的項目對接起來。還有返鄉創業的項目，安徽省拿出1000萬財政撥款，用于農民工返鄉創業的貸款貼息，補助他的利率。還有很多項目，包括 “手拉手”項目，有一些農民工在外面很有成就了，把他們組織起來，把他們的愛心用“手拉手”的形式返回自己的家鄉。由于時間關系，我不一一舉例。

2011-03-09 22:07:10

我覺得這些都是讓我們對新生代農民工做的一些工作，最主要的是要長期做、堅持做。比如說共青團的“面對面”活動，讓人大代表、政府委員、青年委員走進農民工，讓他們講出心聲、提出要求，然后我們把這些要求、心聲作為建議、議案、提案反映給人大、政協、黨和政府，讓他們在決策時做依據。不管怎么說，作為共青團組織，青年組織是起到黨和政府聯系青年的橋梁和紐帶的作用，要長期做、堅持做這樣的反映青年群體心聲的工作，我就說這么多。

2011-03-09 22:07:26

謝謝王宏代表。下面請中國網提出網友的問題。

2011-03-09 22:07:41

在“兩會”前，溫總理跟網民互動的時候就回答了。溫總理說：一方面要兩手抓，一方面加大農村的建設，鼓勵更多的農民工回鄉創業、就業。

2011-03-09 22:08:30

這次我回江蘇老家的時候，我感受最深的是，十幾年前政府是鼓勵大家出去打工，現在到處有很多的橫幅“家鄉的建設需要你，請你留下腳步，為家鄉做貢獻”，我們那個地方現在已經到貴州、云南等地招工。尤其是這幾年，新農村建設起到明顯的改善，現在農村高樓大廈也多了，企業也多了，有很多農民工也愿意回家就業、創業。還有一部分是在城市里。在上海居住半年以上，有固定的工作，基本上可以申請廉租房或者是保障性住房。我相信，從中央到地方，大家齊抓共管，對我們新生代的農民工住房、工作環境、工作待遇會逐年有所提高。謝謝。

2011-03-09 22:08:50

謝謝朱雪芹代表。下面請人民網提出網友的問題。

2011-03-09 22:09:06