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帶有危機性質(zhì)的新形勢
《瞭望》：此次四中全會要研究“加強和改進新形勢下黨的建設”問題，“新形勢”主要是指什么？該如何應對？
王長江：這是一種許多矛盾、問題格外突出的形勢，比如金融危機、群體性事件、民族問題等，都迫切需要執(zhí)政黨去解決。所以在我看來，現(xiàn)在可以說是一種帶有危機性質(zhì)的新形勢。
應對之舉是深化改革。問題的解決之道有兩種，一種是集中權(quán)力的辦法，一種是民主的辦法。長期形成的體制機制使我們遇到問題時往往傾向于采用集中權(quán)力的辦法，我認為，集中權(quán)力不能從根本上解決問題，而民主的辦法才是治本之道。
此次全球金融危機，在一些人看來意味著暴露出西方政治體制的問題，進而得出結(jié)論：我們的體制中尚未改革的那部分使我們在這次危機中處于主動地位，甚至認為我國現(xiàn)行政治體制就這樣挺好，挺優(yōu)越，無需改革。這種政治改革的“麻木癥”值得警惕。
政治體制改革不但不應弱化，而且越來越從各個方面(而不是個別方面)和在更深的層次上(而不是表面上)證明著其迫切性。值得慶幸的是，在這個問題上，中央是清醒的。胡錦濤總書記在紀念改革開放30周年的講話中再次強調(diào)黨的執(zhí)政地位不是與生俱來，不是一勞永逸，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有，把中央在這個問題上的危機感和憂患意識準確、充分地表達出來了。
用民眾認同感鞏固執(zhí)政地位
《瞭望》：除十六大提出的兩大轉(zhuǎn)變外，似乎還可歸納出其他一些次要一點的轉(zhuǎn)變，比如，一個長期擅長領(lǐng)導政治活動的黨來領(lǐng)導經(jīng)濟發(fā)展，要求、方式有何不同？
王長江：過去我們黨是什么都管，把經(jīng)濟也納入到政治范圍內(nèi)，用下命令、搞運動的方式來管理，后來發(fā)現(xiàn)不行。經(jīng)濟要活起來，就必須給它一定的空間自由發(fā)展，這個過程中黨的領(lǐng)導方式、執(zhí)政方式肯定要發(fā)生一些變化。經(jīng)濟活動有其自身的規(guī)律，得讓這個規(guī)律發(fā)揮自身作用，然后利用這個規(guī)律，限制各種消極因素。
《瞭望》：一個長期擅長動員民眾的黨，現(xiàn)在要協(xié)調(diào)已經(jīng)分化為不同階層、不同利益群體的民眾，需要哪些改變？
王長江：政治動員是我們黨的一個長處，在特殊時期或用來解決一些特殊問題是完全可以的，但是用來執(zhí)政，就是一種粗放的、缺乏效率的執(zhí)政，往往意味著更大的執(zhí)政風險。現(xiàn)實中不少做法仍帶有很深的“運動”痕跡，一些地方和部門遇到問題，往往自覺不自覺地回到“運動”的思維方式上去。社會前進有其自身規(guī)則，我們只能順勢行動，而不能一次次造大聲勢。“運動式思維”應當摒棄。
一個黨如何代表不同群體的利益，這個問題已有了新的時代背景。在民眾和公共權(quán)力的互動中，有巨量的信息流，在以前，政黨就是處理信息流的主要渠道，但現(xiàn)在其他渠道越來越發(fā)達，比如社會組織、媒體，尤其是網(wǎng)絡。所以我認為，在多元發(fā)展的趨勢下，在現(xiàn)行體制框架下，通過改革來實現(xiàn)更好的信息溝通是存在空間的。
《瞭望》：還如，從“替人民當家作主”到“讓人民自己當家作主”，面對這一變化，如何化解關(guān)于黨的執(zhí)政地位的疑慮？
王長江：共產(chǎn)黨是人民當家作主的工具，它的目標就是人民當家作主，這一點上不存在任何問題。之所以會產(chǎn)生矛盾，就在于理論上我們講人民當家作主，但以前設計的一套體制實際上卻是代替人民當家作主，在計劃經(jīng)濟時代體現(xiàn)得尤為明顯。
人民當家作主，對領(lǐng)導干部的權(quán)力的確會有一定的削弱，但權(quán)力的削弱并不是黨的領(lǐng)導力的削弱。領(lǐng)導不是靠行政權(quán)，而是靠自身的吸引力，靠人民群眾自覺認同。取得政權(quán)之前的革命時期，正是這種吸引力使我們黨具有很強的領(lǐng)導力。而執(zhí)政后最大的毛病就是離開了行政權(quán)往往就不會領(lǐng)導，這也是過去一切重大弊端、一切挫折的根源。
改革本身是權(quán)力的重新分配，這并不是要削弱黨的執(zhí)政地位，而是要鞏固黨的執(zhí)政地位，因為它有利于拉近黨和人民的關(guān)系，有利于增強人民對黨的認同，有利于增強政治合法性。