[發改委財政部央行解讀經濟金融形勢/實錄][溫家寶作政府工作報告(摘要)/ 實錄][李肇星談政改熱點/實錄]專題：2009年全國“兩會”
[4萬億投資構成：災后重建1萬億 保障性住房4千億/重點鎖定民生與經濟結構調整/3大渠道籌措3萬億][香港和內地人民幣貿易結算很快出臺][川142個災區縣需1.7萬億]
3月6日（星期四）下午15：00，在人民大會堂新聞發布廳舉行全國政協十一屆二次會議記者會，主題是“為促進經濟平穩較快發展建言獻策”。厲以寧、李德水、陳錫文、王文彪、方方等五位委員將出席并回答記者的提問。中國網現場直播
厲以寧委員回答記者提問 （中國網 胡迪拍攝）
李德水委員回答記者提問 （中國網 胡迪拍攝）
陳錫文委員回答記者提問 （中國網 胡迪拍攝）
方方委員回答記者提問 （中國網 胡迪拍攝）
2009年3月6日15時在人民大會堂新聞發布廳舉行全國政協十一屆二次會議記者會，主題是“為促進經濟平穩較快發展建言獻策”。厲以寧、李德水、陳錫文、王文彪、方方等五位委員將出席并回答記者的提問。
2009-03-06 14:40:04
厲以寧委員簡歷：厲以寧，江蘇儀征市人，1930年11月生。1955年畢業于北京大學經濟系，留校任教至今。現任北京大學社會科學學部主任、教授，北京大學光華管理學院名譽院長，北京大學貧困地區發展研究院院長，北京大學民營經濟研究院院長。全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任、民盟中央原副主席、中央智力支邊協調小組畢節實驗區專家顧問組組長。最近獲得“改革開放30年，30位經濟人物獎”；“2008年度CCTV特別榮譽獎”；“畢節試驗區成立20周年金獎”。
2009-03-06 14:41:59
李德水委員簡歷：李德水，江西玉山人，1944年出生。1967年畢業于江西冶金學院。冶金工程高級工程師、宏觀經濟研究員。先后在馬鋼、原冶金部、原國家計委工作，先后擔任國家計委長期規劃司副處長、處長，國民經濟綜合司副司長、司長。1996年任重慶市副市長，1999年任國務院研究室副主任、黨組成員，2002年任中國國際咨詢工程公司黨組書記、副總經理。2003年任國家統計局黨組書記、局長。曾任九屆全國人大代表、十屆全國政協委員，現任國家統計局顧問、中國統計學會會長、十一屆全國政協委員、全國政協經濟委員會副主任。
2009-03-06 14:42:29
陳錫文委員簡歷：陳錫文，江蘇丹陽人，1950年7月10日生。1968年9月下鄉到黑龍江生產建設兵團。1978年考入中國人民大學農業經濟系。1982年大學畢業后到中國社會科學院農業經濟研究所。1985年到國務院農村發展研究中心，任發展研究所副所長、所長。1990年7月到國務院發展研究中心任農村經濟研究部副部長、部長。1999年任國務院發展研究中心黨組成員兼農村經濟研究部部長。其中，1994年至1998年被借調在中央財經領導小組辦公室工作。2000年任國務院發展研究中心副主任。2003年后，任中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村小組領導小組成員兼辦公室主任，中央黨的建設工作領導小組成員。中共第十六、十七次全國代表大會代表、第十一屆全國政協委員、全國政協經濟委員會副主任。
2009-03-06 14:44:44
王文彪委員簡歷：王文彪，陜西人，1958年11月生，中共黨員，研究生，高級經濟師，高級工程師。現任全國工商聯副主席、億利資源集團董事會主席。1986年至1988年，任內蒙古杭錦旗人民政府副主任秘書。1988年至1995年，任內蒙古杭錦鹽廠廠長兼黨委書記。1995年至今，任億利資源集團董事會主席、總裁。2004年，當選為內蒙古工商聯副會長。2005年12月，當選為中國光彩事業促進會副會長。2007年11月，當選為全國工商聯副主席。2008年擔任全國政協委員。
2009-03-06 14:45:06
方方委員簡歷：方方，安徽蕪湖人，1966年4月生，摩根大通中國首席執行官。于2001年8月加盟摩根大通，2003年3月升任董事總經理，2005年和2007年被任命為摩根大通中國投資銀行部聯席主管和摩根大通中國首席執行官。加盟摩根大通之前，方方曾在北京控股公司擔任副總裁。他還曾在被控下屬的一家創業型公司擔任了1年的首席執行官。1993年在紐約加入美林集團，開始其投資銀行家的職業生涯，隨后調任至香港。擁有北京清華大學工程學學士學位（1989年）和美國范德堡大學工商管理碩士學位（1993年）。2008年擔任全國政協委員。
2009-03-06 14:45:28
女士們、先生們，大家下午好。全國政協十一屆二次會議記者會現在開始。
2009-03-06 14:45:50
保持經濟平穩較快發展是今年我國經濟工作的首要任務，也是人民政協履行職責、服務大局的主攻方向。今天，記者會的主題就是“為促進經濟平穩較快的發展建言獻策”。我們邀請了五位全國政協委員出席，他們是：全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任、民盟中央原副主席、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧先生，全國政協經濟委員會副主任、國家統計局原局長李德水先生，全國政協經濟委員會副主任、中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文先生，全國工商聯副主席、億利資源集團董事會主席王文彪先生，摩根大通中國首席執行官方方先生。下面歡迎記者提問。
2009-03-06 14:57:44
請問厲以寧委員，中國怎樣拉動內需？您認為在拉動內需方面最重要的措施是什么？另外，有人主張發放消費券，您的主張如何？
2009-03-06 14:58:34
擴大內需我認為主要是從三個方面著手：第一，積極擴大就業，其中包括幫助農民工創業，幫助城市失業人員就業，幫助大學畢業生就業。第二，增加低收入家庭的收入。包括增加農民的收入，包括增加城市低收入人員的收入。第三，加快社會保障的城鄉統籌。
2009-03-06 14:58:54
請問李德水委員，在2005年到2008年中國四年連續把經濟增長幅度調為8%，8%的比例還是比較高的，為什么中國連續四年定為8%？請問您的看法如何？昨天溫家寶總理在《政府工作報告》中對2009年的經濟增長有一個預期，他預計GDP增長8%左右。我們知道今年經濟形勢是比較困難的，請您談談為什么還能定在8%左右？
2009-03-06 14:59:11
這個問題問得很好。大家覺得經濟高增長的時候，2003年—2007年都在10以上，2007年達到13%，2008年是9%，預計目標都是8%。今年遇到這樣嚴重的經濟困難，特別是最突出的是外部需求減少，怎么又是8%，總是不變，怎么理解這個問題。
2009-03-06 15:01:44
8%這個目標是根據我國現階段經濟發展情況和比較合理的潛在增長率的水平上，在經濟增長很快的時候，前幾年高速增長我們還是定8%，就是為了用8%這樣一個宏觀調控指標一根無形的繩子拉住它，再配合以各種宏觀政策，不要讓它跑得太快。正因為這個指標這幾年一直這么用，所以前幾年雖然增長很快，但由于調控的作用，把它適當控制住，否則前幾天，中國經濟早就出現過熱了。所以這個8%不是脫離實際的，也不是虛設的，它是有重要現實意義的。
2009-03-06 15:03:34
今年國際經濟環境不好，我們遇到很多困難，為什么又提8%左右呢？是根據我們的需要和可能以及潛在的經濟增長力，只要我們做好了工作，努力去奮斗是可以實現的。在困難的時候要把經濟活動往上拉一拉、推一推，起這樣一個作用。所以還是定在8%左右。謝謝。
2009-03-06 15:05:42
請問陳錫文委員，由于受國際金融危機的影響，去年有部分農民工被迫返鄉，目前幾個數據并不統一，請問現在是否有確切的返鄉農民工數據？大量農民工返鄉對農村社會和居民收入的影響有多大？
2009-03-06 15:05:52
今年年初在國務院新聞辦關于發布中共中央2009年一號文件的新聞發布會上，我曾經運用過一個研究單位調研的數字，就是春節前，由于失去工作或者外出沒找到工作回鄉的農民工總數大約是2000萬左右。從目前情況看，各個有關部門在進行調研的數據基本上差不多，在2000萬或者略多一點。我想聲明一點，農民工這個概念的界定比較困難，他在家種地就是農民，外出做工就叫農民工，所以這個概念本身要完全界定清楚難度還是比較大的。
2009-03-06 15:06:13
第二，所有單位所統計的、調查的返鄉農民工數量都是某一個時點的數據，而且都是過去時，都是已經發生過的，情況是在不斷地發生變化，就目前情況來看，各地普遍反應，春節之后城市工廠就業需求陸續開始開工和恢復，所以總體來看，沒有出現新的農民工繼續返鄉的現象。現在說有2000萬左右的農民工，過去是出去就業的，現在在家里等待著，情況也在變化，有一部分農民返鄉之后，通過各種途徑，在自己的家鄉創業或者就業。反過來，也有過去沒有外出就業的農民工加入了農民工的潮流，到外地就業，基本情況是這樣。
2009-03-06 15:08:03
您剛才問到農民工就業困難會對農民的收入和社會影響，這個是大家眾所周知的。因為農民外出就業收入、工資性收入在收入比重中是不斷提高的，從去年了解的情況看，去年農民人均純收入是4761元，但是這4761元中有1854元是來自工資性收入，工資性收入部分比去年相比增加了258元，在去年農民增收的部分中要占到41.5%。從這個情況看，如果不能很好地解決民就業問題，對居民收入、對市場擴大都會有一定影響。當然，如果外出就業農民工返鄉過多，他們中間有一部分已經不是很適應農村的生活和農業生產，如果在家鄉沒有事情做，對社會的穩定也會產生一定影響。所以社會各界都如此關注農民工，主要是從經濟上和社會上兩方面關心。現在來看，由于各級政府和社會各個方面都在采取措施，我覺得情況正在好轉。
2009-03-06 15:11:02
請問王文彪委員，在當前經濟形勢下，您覺得民營企業和中小企業應該怎樣應對危機？您認為國家應該對民營企業和中小企業再給予哪些方面的支持？
2009-03-06 15:11:10
這個問題很好。我作為工商界的代表，更關注的是民營企業的發展和發展中存在的問題。我首先向媒體的各位朋友介紹一組數字。經過30年的改革開放，中國的民營企業已經由草根經濟發展成為國民經濟的重要組成部分，所創造的GDP已經占到全國的50%以上，社會就業率已經達到70%以上。因此，中央十分重視民營企業，包括中小企業，在應對危機、保就業、保增長方面的重要作用。
2009-03-06 15:11:30
目前，全球的金融危機還在蔓延，在應對危機過程中，我向中部民營企業提出一個建議，就是通過“三救”來應對危機。“三救”就是要自救、互救、他救。
2009-03-06 15:11:54
第一，自救。就是敢于面對困難，敢于面對現實，強化管理，開拓市場，壓縮成本，調整結構，提升企業的核心競爭能力。最大的敵人是自己，最大的危機也是自己。
第二，互救。越是在困難的時候，越是在危機的時刻，我們廣大民營企業越要弘揚中華民族大家庭的傳統美德，要互助、互幫、互惠，要聯盟、聯合、聯手，報團共渡難關。
2009-03-06 15:12:07
第三，他救。我們希望國家和各級地方政府，再為民營企業創造更加寬松的發展環境，制定更為有利的發展政策。當然，我們企業也要認真研究這些政策，用好用活這些政策，特別是要抓住這個機遇，積極調結構、上水平、脫胎換骨。不論遇到什么困難，但是我們民營企業目前最大的困難還是中小企業的融資困難，中小企業的融資困難已經直接關乎到保就業、保增長、保穩定。總理在昨天的政府工作報告中也多次強調了中小企業的貸款問題，我認為中小企業的貸款問題不僅僅是信貸的成本控制、風險控制問題，更重要的是保就業、保企業、保增長的問題。因此，我建議我們應該進一步加快建設村鎮銀行、建設社區銀行，進一步加快規劃利用民間資本，進一步加快國有銀行對中小企業的貸款，應該進一步制定和出臺保障中小企業貸款的各項法規和政策。無論什么時候，中國的民營企業一定能夠在保就業、保增長中發揮重要的作用，因為中國的民營企業也是共和國的親兒子。
2009-03-06 15:12:44
請問厲以寧教授，最近有委員提出上調煤炭資源稅問題，根據我了解的情況，噸煤價格在400塊錢的水平，煤炭稅費加上地方行政收費達到190塊錢，這樣來說，本來稅負就比較高了，而現在煤炭市場整體下滑的情況下，在這個時候上調資源稅是在寒冬的時候給人開了一個冷空調。現在上調資源稅您認為時機是否合適？
2009-03-06 15:19:11
我們這次不僅是應付當前國際金融危機對我們沖擊的問題，也是要通過這個機會來加快實行中國經濟的轉型。中國經濟的轉型是讓我們的經濟增長質量能夠更好一點兒，因此，資源稅有兩個好處。第一，對于節約能源是有好處的。因為資源價格的提高，必然會使企業考慮到今后繼續采用大量煤炭還是節省煤炭，采用新能源？第二，在經濟轉型階段，價格關系一定要理順。我們過去長時期內覺得價格原因還保留了不合理的定價，其中比如說資源價格的偏低，煤價和電價的不協調等等，通過資源稅也能解決這樣的問題。總之，跟應付整個金融危機是不矛盾的，有很多減稅的地方，但是該增加就得增加，為長遠考慮。
2009-03-06 15:19:25
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