李妙娟說(shuō)，現(xiàn)在中央發(fā)行地方債券是指定用途的，網(wǎng)民也很關(guān)心，中央投資這么大的力度，用在哪里？實(shí)際上國(guó)家將會(huì)有一個(gè)詳細(xì)的解釋?zhuān)趪?guó)家發(fā)改委的網(wǎng)上可以查到主要的去向，主要去向大多數(shù)還是保民生的建設(shè)，比如農(nóng)村的公路建設(shè)、農(nóng)村飲水安全的建設(shè)、還有衛(wèi)生、學(xué)校等等這些方面的建設(shè)，真正用于基礎(chǔ)設(shè)施的目前并不太多，就是鐵路，今天總理報(bào)告基礎(chǔ)設(shè)施兩個(gè)大方向，鐵路、高速公路，以廣東為例，廣東目前基礎(chǔ)設(shè)施大概是，高速公路只占全國(guó)的2.6%，我們的鐵路，國(guó)鐵也只占全國(guó)的2.4%，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)看，高速公路我們排第四，如果鐵路大大滯后，有人說(shuō)個(gè)笑話是人均兩厘米，這樣我們省里確實(shí)是在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣東因?yàn)楦母镩_(kāi)放的比較早，建設(shè)的也比較早，但是目前來(lái)說(shuō)基礎(chǔ)設(shè)施我個(gè)人認(rèn)為還是比較滯后的，包括廣東省正在加快軌道交通建設(shè)，還有城市地鐵建設(shè)，都是當(dāng)前需要，未來(lái)也會(huì)打基礎(chǔ)的，既是保當(dāng)前拉動(dòng)內(nèi)需，也是打基礎(chǔ)的，所以不會(huì)存在網(wǎng)友擔(dān)心的問(wèn)題。
李妙娟說(shuō)，同時(shí)地方政府制定增長(zhǎng)指標(biāo)也好、投資指標(biāo)也好，實(shí)際上都是自我約束和平衡的，都做了非常慎重的考慮。比如今年廣東制定的GDP增長(zhǎng)是8.5%左右，我們的投資僅增長(zhǎng)16%。廣東的投資率去年是31%，低于全國(guó)的平均水平20多個(gè)百分點(diǎn)，所以投資如果拿廣東為例絕不為過(guò)。因?yàn)閭幸粋€(gè)可用的范圍，是作為資本金，銀行貸款的話不能作為資本金。如果基礎(chǔ)設(shè)施純粹要財(cái)政一次性投資，那么大量搞建設(shè)的話肯定是有困難的。但是在目前特殊的金融危機(jī)情況下，除了中央有大量財(cái)政投資，地方政府本來(lái)就是吃慣了財(cái)政，如果要擴(kuò)大投資的話，這個(gè)時(shí)候中央給予地方適當(dāng)?shù)闹С郑诎l(fā)行債券方面給地方政府開(kāi)一個(gè)口子的話，我特別強(qiáng)調(diào)，廣東這樣沿海的省份，如果今年安排新增投資1300億，僅給廣東20個(gè)億，我認(rèn)為也是不夠的。因?yàn)檫@是保企業(yè)保就業(yè)的問(wèn)題，如果發(fā)行債券的話，多給中西部，但是發(fā)行債券是要還的，給東部沿海有償還能力的省多一點(diǎn)，這是絕對(duì)沒(méi)有問(wèn)題的。如果能夠按照我們的經(jīng)濟(jì)總量算，我們的經(jīng)濟(jì)總量大概為全國(guó)的11%多一點(diǎn)，如果按照這個(gè)總量給我們債券，這樣是完全沒(méi)有問(wèn)題的。
楊慶育說(shuō)，中央政府的舉措是非常明智的，它從各個(gè)方面考慮，通過(guò)中央財(cái)政代地方發(fā)債的形式，把地方負(fù)債控制在一個(gè)比較適合的范圍之內(nèi)。如果按照這位網(wǎng)友的意思說(shuō)，如果他有沖動(dòng)的話他會(huì)約束自己，他能夠約束自己就不會(huì)沖動(dòng)。
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