十一屆全國人大3月5日開幕 會期8天半/實(shí)錄 專題：2009年全國“兩會”
十一屆全國人大二次會議發(fā)言人 李肇星 中國網(wǎng) 胡迪
十一屆全國人大二次會議于3月4日上午11時在人民大會堂一樓新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，由大會發(fā)言人就會議議程和人大工作相關(guān)的問題回答中外記者的提問。
[中央人民廣播電臺記者]非常感謝主持人，我是中央人民廣播電臺的記者。我想問一下大會發(fā)言人，我國政府提出了一個4萬億人民幣經(jīng)濟(jì)刺激的方案，這個方案是否要經(jīng)過人大或者人大常委會的批準(zhǔn)。另外，避免重復(fù)建設(shè)和低水平的投資，人大怎樣起到一個監(jiān)督的作用？謝謝。
[李肇星]這次世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響還是比較深的，為了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展，去年年底，中國政府提出將投入4萬億元人民幣的經(jīng)濟(jì)刺激方案。4萬億元投資是指中央政府?dāng)M于2年內(nèi)投資1.18萬億元，帶動地方政府和社會投資共約4萬億元。中央政府?dāng)M安排的投資需要列入年度中央預(yù)算，報經(jīng)全國人大批準(zhǔn)。2008年第四季度中央政府新增1000億元投資計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)，根據(jù)項(xiàng)目資金支出需要，當(dāng)年已撥付的300億元，國務(wù)院已經(jīng)向常委會報告，在2008年中央預(yù)算超收收入中列支，700億元納入2009年預(yù)算，在2009年撥付，符合法定程序。
今年初，國家新增1300億元投資計(jì)劃的所需資金也在2009年度的預(yù)算當(dāng)中撥付。國家在安排4萬億投資中，為了從源頭上防止出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)和低水平投資問題，采取了以下措施：一、突出重點(diǎn)，科學(xué)確定投資方向；二、嚴(yán)格管理，按建設(shè)程序選準(zhǔn)、選好項(xiàng)目；三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保中央新投資的有效合理使用，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)和低水平投資。十一屆全國人大二次會議的重要議程就是審查批準(zhǔn)2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，審查批準(zhǔn)2009年中央預(yù)算，這次會議將會認(rèn)真審查，并在今年全國人大常委會的監(jiān)督工作中加強(qiáng)對計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。
我還愿意告訴大家，吳邦國委員長2008年12月27日指出，只要我們?nèi)娣治鲂蝿葑兓浞止烙?jì)困難挑戰(zhàn)，周密部署政策措施，堅(jiān)定發(fā)展信心，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把中央提出的“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的部署和要求落到實(shí)處，就一定能夠?qū)H金融危機(jī)帶來的不利影響降低到最低程度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
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