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近日,“中式卷煙”相關研究參評國家科技獎引發質疑。中國控制吸煙協會擬于今天書面致函科技部及其獎勵辦,建議“叫停”該項目評獎。該協會表示,致信后,將與相關部門溝通,持續關注此事。
有業內專家認為,國家科技獎獎項設置過于寬泛,以至類似“煙草技術”研究這種項目入選參評,對科技獎的權威產生挑戰。同時,我國控煙與煙草發展同歸工信部管理,此次參評的“煙草技術”項目也由工信部推薦,專家稱如不改變現狀,中國控煙難有實質進展。
昨天,對于專家和社會的質疑,科技部新聞發言人吳遠彬、工信部新聞發言人王立建分別接受了本報記者采訪。吳遠彬稱,國家科技獎的評選將綜合采納合理意見。王立建則表示,國家控煙是一項系統工程,工信部同時牽頭煙草發展和控煙,是基于全盤考量,需要聽取多方意見。
>>質疑
國家科技獎獎項設置過寬
中科院自然科學史研究所副所長王揚宗認為,控煙協會提出的幾點批評意見成立。產生如此爭議的參評項目,根源在于國家科技獎設置過于寬泛,獎量過大,難保權威。
王揚宗認為,當前科技獎評選也好,工程院院士評選也罷,不成文地要“照顧每個專業”,導致評選結果難以讓人信服。
王揚宗說,國家科技獎當與國際前沿看齊,鼓勵尖端的科學技術,有的行業科技含量較低,是否光憑經濟效益就能獲獎,值得商榷。
他還強調,煙草系統自己怎么評都可以,但從國家獎層面,需綜合考量國計民生、人民健康,類似項目若獲評,只能使獎項本身聲譽受損,公信力下降。
>>質疑
控制與發展工信部一家管
此次參評國家科技獎的項目由工信部旗下的國家煙草專賣局推薦。
國家煙草專賣局與中國煙草總公司實行“一個機構,兩塊牌子”,2008年劃歸工信部,管轄各地煙草公司,而各地煙草科學研究院大都隸屬當地煙草公司。
目前,中國控煙和煙草業發展同時歸工信部管理。這種“既當裁判,又當運動員”的體制,受質疑已久。有業內人士曾表示,當前煙草研究院除拿國家經費外,也受煙草公司資助,需“追求市場利潤最大化”,減害研究排在后面,關涉煙民健康的研究更少。
中國疾病預防控制中心原副主任楊功煥認為,煙草專賣局或煙草公司,不應主導公約的履行,若不改變這一現狀,我國控煙難有實質性進展。
>>回應
評審將采納合理意見
國家科技部辦公廳主任、新聞發言人吳遠彬昨日表示,目前國家科技獎項目正處40天公示期,就是廣泛聽取社會意見的過程。
吳遠彬表示,每年度國家科技獎評選,周期歷時一年多,需經推薦、審查、公示等環節最終而定,旨在請各方面更廣泛提出意見,幫助把關,若意見屬實、有理,下一步評審會客觀采納。
針對控煙協會提出的質疑,吳遠彬表示,社會認識有一個發展的過程,很多事情非一蹴而就,“現在煙草行業本身還存在,是一個合法產業,規模等各方面還比較大”。吳遠彬表示,既然煙草產業還存在,如能切實降低吸煙危害,這樣的研究不能說不是一種進步。他還例舉了煙葉生產過程中減少污染、提高效率等相關研究。
>>回應
牽頭控煙需全盤考慮
針對異議,工信部新聞發言人昨天回應,國家控煙是一項系統工程,由8部委參與,讓工信部牽頭,也為“全盤考慮”。
工信部新聞發言人王立建昨天接受本報記者電話采訪時表示,對于具有相關知識背景的專家站在衛生專業的角度,提出不同意見表示理解,但是國家控煙是一項系統工程,需要全盤考量,要聽取包括控煙專家、煙草生產等多方面的不同立場的聲音。
王立建還稱,目前國家的控煙體系共有8個部委具體參與,包括外交、工商、質檢、商務、衛生、煙草專賣等部門。王立建特別強調,在衛生部門、商務部門、煙草專賣等部門均是控煙部委之一的情況下,國家選擇讓工信部出任控煙組長單位,也有控煙需要全盤考慮的意思在其中。
■對話
行業發展不應損害公眾健康
記者:煙草研究獲國家科技獎并非首次,控煙機構為何對此提出異議?
許桂華(中國控煙協會會長):不論煙草院士謝劍平的“科學研究”還是此次參評國家科技進步獎的項目,其目的和效果都是為提高煙草行業的經濟效益,是“吸煙有益健康”錯誤理念的傳遞。
記者:與煙草有關的科技項目范圍很廣,哪些項目及個人不應獲國家科技獎?
許桂華:凡是錯誤誘導繼續消費煙草制品的研究都應叫停,我們不反對提高煙草業經濟效益,可通過提高煙草制品稅收和價格來實現,不應以犧牲公眾的健康為代價。(李秋萌商西 祝劍禾)