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黨報(bào)關(guān)注食品安全 稱違法成本低讓企業(yè)以身試法

2011年04月27日08:51 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者 乳房早發(fā)育 食品安全問(wèn)題 食品藥品監(jiān)督 食品生產(chǎn)加工 黨報(bào) 安全風(fēng)險(xiǎn) 安全形勢(shì) 食品經(jīng)營(yíng)者 違法成本

漫畫(huà)：食品安全頻敲警鐘。徐 駿繪

4月11日，貴州省貴陽(yáng)市云巖區(qū)工商執(zhí)法人員在和尚坡附近查獲一家醬菜黑作坊。　人民圖片

4月21日，遼寧省沈陽(yáng)市鐵西公安分局輕工派出所民警聯(lián)合重工街道零公里社區(qū)干部在該轄區(qū)沈橋副食市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查毒豆芽。黃金崑攝（人民圖片）

最近，上海的“染色饅頭”讓人們?cè)俅螌⒛抗饩劢故称钒踩＝陙?lái)，地溝油、毒火鍋、蘇丹紅、瘦肉精、三聚氰胺、香精大米……問(wèn)題食品五花八門(mén)，觸目驚心。

“民以食為天，食以安為先”。這天大的責(zé)任，誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)？

2009年6月1日，《中華人民共和國(guó)食品安全法》正式施行，食品安全問(wèn)題步入法制化軌道。僅去年一年，各地就查處違法違規(guī)行為13萬(wàn)起，抓獲犯罪嫌疑人248人，取締和停產(chǎn)違規(guī)企業(yè)單位10余萬(wàn)家。

“保障食品安全是黨和政府的重要責(zé)任，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)、各級(jí)人大常委會(huì)要切實(shí)把食品安全這一重大民生工程抓實(shí)抓好。”日前，全國(guó)人大常委會(huì)食品安全法執(zhí)法檢查組在湖北執(zhí)法檢查中，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)路甬祥的話擲地有聲。

4個(gè)“大蓋帽”為何管不了一棵豆芽菜？

多頭監(jiān)管往往是有利搶著管無(wú)利都不管

沈陽(yáng)市發(fā)現(xiàn)了“藥水豆芽”，記者舉報(bào)投訴，打了一圈電話，竟被4個(gè)部門(mén)推了回來(lái)：質(zhì)監(jiān)部門(mén)稱自己負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，市場(chǎng)上的豆芽歸工商部門(mén)管理；工商部門(mén)稱豆芽是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)該歸農(nóng)業(yè)部門(mén)管；農(nóng)業(yè)部門(mén)稱沒(méi)有拘留資格，很多違法商販在檢驗(yàn)結(jié)果出來(lái)前就逃跑了；食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)則稱，自己只負(fù)責(zé)檢測(cè)飯店或食堂里做好的飯菜……4個(gè)“大蓋帽”管不了一棵豆芽菜？

“出了問(wèn)題，到底誰(shuí)管？”4月14日，全國(guó)人大常委會(huì)食品安全法執(zhí)法檢查組在湖北省荊州市的座談會(huì)上，有人問(wèn)道。“有些時(shí)候，是我批給誰(shuí)、誰(shuí)就來(lái)管。”荊州市市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李建明說(shuō)，“好管的時(shí)候大家都管，不好管的時(shí)候大家都不管。所以一旦出了問(wèn)題，我就來(lái)批由誰(shuí)牽頭。”

就構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的監(jiān)管體制，食品安全法明確規(guī)定：“縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、密切配合，按照各自職責(zé)分工，依法行使職權(quán)，承擔(dān)責(zé)任。”去年2月，國(guó)務(wù)院成立食品安全委員會(huì)，意在加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。

分段監(jiān)管、“多龍治水”，最怕推責(zé)任、“踢皮球”。“目前，我國(guó)采取了分段監(jiān)管和品種監(jiān)管相結(jié)合的模式，實(shí)際工作中確實(shí)也存在一些監(jiān)管邊界不清、監(jiān)管重復(fù)和空白并存等問(wèn)題。”國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室主任張勇說(shuō)，“今后，我們將繼續(xù)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)，既要強(qiáng)化各監(jiān)管部門(mén)的工作，又要不斷消除監(jiān)管漏洞、完善全程監(jiān)管措施。”湖北省副省長(zhǎng)張通則建議，進(jìn)一步完善相關(guān)法律規(guī)定，出臺(tái)食品安全法配套法規(guī)。

4月11日上午，湖北省武漢市中百倉(cāng)儲(chǔ)超市長(zhǎng)青路店，一位顧客稱了23.8元的精選豬肝，在柜臺(tái)旁的電腦上登錄“武漢市肉品流通安全信息監(jiān)管系統(tǒng)”，輸入價(jià)簽上的追溯碼，追溯信息立即在電腦上顯示出來(lái)：生豬來(lái)源為中糧集團(tuán)黃陵豬場(chǎng)；屠宰場(chǎng)為武漢中糧肉食品有限公司。這樣一來(lái)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，馬上就能追溯到出問(wèn)題的環(huán)節(jié)。

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