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合理運(yùn)用公開市場操作、存款準(zhǔn)備金率、再貸款、再貼現(xiàn)及其他創(chuàng)新流動性管理工具組合,引導(dǎo)市場利率平穩(wěn)運(yùn)行
■本報記者 閆立良
央行昨日晚間發(fā)布的2012年第四季度貨幣政策執(zhí)行報告指出,下一階段要以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合,維持貨幣環(huán)境的穩(wěn)定,著力改進(jìn)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù),保持物價水平基本穩(wěn)定,為市場經(jīng)濟(jì)自身的調(diào)整和穩(wěn)定機(jī)制發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
對于下一階段貨幣政策的主要思路,報告稱將以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)前瞻性、針對性和靈活性,處理好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹、防風(fēng)險的關(guān)系,把握好貨幣政策調(diào)控的重點(diǎn)、力度和節(jié)奏,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合,維持貨幣環(huán)境的穩(wěn)定,著力改進(jìn)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù),保持物價水平基本穩(wěn)定,為市場經(jīng)濟(jì)自身的調(diào)整和穩(wěn)定機(jī)制發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
一是綜合運(yùn)用數(shù)量、價格等多種貨幣政策工具組合,健全宏觀審慎政策框架,保持合理的市場流動性,引導(dǎo)貨幣信貸及社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長。繼續(xù)根據(jù)國際收支和流動性供需形勢,合理運(yùn)用公開市場操作、存款準(zhǔn)備金率、再貸款、再貼現(xiàn)及其他創(chuàng)新流動性管理工具組合,調(diào)節(jié)好銀行體系流動性,引導(dǎo)市場利率平穩(wěn)運(yùn)行。
二是著力優(yōu)化信貸資源配置,加強(qiáng)存量信貸資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼續(xù)支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。嚴(yán)格控制對高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。落實(shí)好差別化住房信貸政策,支持保障性住房、中小套型普通商品住房建設(shè)和居民首套自住普通商品房消費(fèi),堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購房需求。
三是穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化和人民幣匯率形成機(jī)制改革,提高金融體系配置效率,完善金融調(diào)控機(jī)制。加快培育市場基準(zhǔn)利率體系,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)風(fēng)險定價能力,用好利率浮動定價權(quán)合理定價。
四是堅(jiān)持市場化取向,推動金融市場規(guī)范發(fā)展。鼓勵符合條件的中小企業(yè)通過發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)等多種渠道融資,支持符合條件的商業(yè)銀行通過發(fā)行專項(xiàng)用于支持小微企業(yè)貸款的金融債券,拓寬小微企業(yè)融資渠道。
五是深化金融機(jī)構(gòu)改革。繼續(xù)深化大型商業(yè)銀行改革,推動其不斷完善公司治理,逐步健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度,深化內(nèi)部治理和風(fēng)險管理,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,提高創(chuàng)新發(fā)展能力和國際競爭力。
六是有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險,切實(shí)維護(hù)金融體系穩(wěn)定。
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