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中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令2011年第2號(hào)
《保險(xiǎn)公司次級(jí)定期債務(wù)管理辦法》已經(jīng)2011年8月22日中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席辦公會(huì)審議通過,現(xiàn)予公布,自發(fā)布之日起施行。
主 席 吳定富
二〇一一年十月六日
保險(xiǎn)公司次級(jí)定期債務(wù)管理辦法
第一章 總 則
第一條為了規(guī)范保險(xiǎn)公司次級(jí)定期債務(wù)(以下簡(jiǎn)稱“次級(jí)債”)的募集、管理、還本付息和信息披露行為,保證保險(xiǎn)公司的償付能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱保險(xiǎn)公司,是指依照中國(guó)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的中資保險(xiǎn)公司、中外合資保險(xiǎn)公司和外資獨(dú)資保險(xiǎn)公司。
第三條本辦法所稱次級(jí)債,是指保險(xiǎn)公司為了彌補(bǔ)臨時(shí)性或者階段性資本不足,經(jīng)批準(zhǔn)募集、期限在五年以上(含五年),且本金和利息的清償順序列于保單責(zé)任和其他負(fù)債之后、先于保險(xiǎn)公司股權(quán)資本的保險(xiǎn)公司債務(wù)。
第四條保險(xiǎn)公司募集次級(jí)債所獲取的資金,可以計(jì)入附屬資本,但不得用于彌補(bǔ)保險(xiǎn)公司日常經(jīng)營(yíng)損失。保險(xiǎn)公司計(jì)入附屬資本的次級(jí)債金額不得超過凈資產(chǎn)的50%,具體認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)保監(jiān)會(huì))另行規(guī)定。
第五條保險(xiǎn)集團(tuán)(或控股)公司不得募集次級(jí)債。
第六條中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法對(duì)保險(xiǎn)公司次級(jí)債的募集、管理、還本付息和信息披露行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第七條募集次級(jí)債的保險(xiǎn)公司(以下簡(jiǎn)稱“募集人”)應(yīng)當(dāng)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),保護(hù)次級(jí)債債權(quán)人的合法權(quán)益。
第二章 申請(qǐng)
第八條保險(xiǎn)公司募集次級(jí)債必須符合本辦法規(guī)定的條件,并報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)審批。
第九條保險(xiǎn)公司償付能力充足率低于150%或者預(yù)計(jì)未來兩年內(nèi)償付能力充足率將低于150%的,可以申請(qǐng)募集次級(jí)債。
第十條保險(xiǎn)公司申請(qǐng)募集次級(jí)債,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)開業(yè)時(shí)間超過三年;
(二)經(jīng)審計(jì)的上年度末凈資產(chǎn)不低于人民幣5億元;
(三)募集后,累計(jì)未償付的次級(jí)債本息額不超過上年度末經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)的50%;
(四)具備償債能力;
(五)具有良好的公司治理結(jié)構(gòu);
(六)內(nèi)部控制制度健全且能得到嚴(yán)格遵循;
(七)資產(chǎn)未被具有實(shí)際控制權(quán)的自然人、法人或者其他組織及其關(guān)聯(lián)方占用;
(八)最近兩年內(nèi)未受到重大行政處罰;
(九)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第十一條保險(xiǎn)公司募集次級(jí)債應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)制定方案,股東(大)會(huì)對(duì)下列事項(xiàng)作出專項(xiàng)決議:
(一)募集規(guī)模、期限、利率;
(二)募集方式和募集對(duì)象;
(三)募集資金用途;
(四)募集次級(jí)債決議的有效期;
(五)與本次次級(jí)債募集相關(guān)的其他重要事項(xiàng)。
第十二條募集人應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)律師事務(wù)所對(duì)本次次級(jí)債募集出具法律意見書。
法律意見書應(yīng)當(dāng)對(duì)募集條件、募集方案、募集條款、信用評(píng)級(jí)等事項(xiàng)的合法合規(guī)性明確發(fā)表意見。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)客觀、公正地出具法律意見書并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十三條募集人可以聘請(qǐng)資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)本次次級(jí)債進(jìn)行信用評(píng)級(jí)。
資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正地出具有關(guān)報(bào)告文件并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十四條保險(xiǎn)公司申請(qǐng)募集次級(jí)債,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)送下列文件:
(一)次級(jí)債募集申請(qǐng)報(bào)告;
(二)股東(大)會(huì)有關(guān)本次次級(jí)債募集的專項(xiàng)決議;
(三)可行性研究報(bào)告;
可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1.募集次級(jí)債的必要性;
2.次級(jí)債的成本效益分析(募集資金的規(guī)模、期限、債務(wù)定價(jià)及成本分析、募集資金的用途、收益預(yù)測(cè)、對(duì)償付能力的影響等);
3.募集方式和募集對(duì)象。
(四)招募說明書;
(五)次級(jí)債的協(xié)議(合同)文本;
(六)法律意見書;
(七)公司最近三年經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告和償付能力報(bào)告以及最近季度末的財(cái)務(wù)報(bào)告和償付能力報(bào)告;
(八)已募集但尚未償付的次級(jí)債總額及募集資金運(yùn)用情況;
(九)募集人制定的次級(jí)債管理方案;
(十)與次級(jí)債募集相關(guān)的其他重要合同;
(十一)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定提供的其他材料。
保險(xiǎn)公司對(duì)本次募集次級(jí)債進(jìn)行了信用評(píng)級(jí)的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)送次級(jí)債信用評(píng)級(jí)報(bào)告。