- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
政策救市常出手
中國市場帶有明顯的“政策市”特征,且近年來隨著開放程度的提高,對國際形勢也非常敏感。從中國股市21年的歷程看,市場的中長期走勢是與大的宏觀經濟周期息息相關的,往往宏觀調控的主基調,也決定了市場的弱勢。
1994年7月29日,歷經了17個月的漫長下跌,上證指數從上一年的1558點一路跌到這天的333點,此刻,監管部門也在行動,證監會一直在摸索救市的途徑。當年8月第一個交易日,“三大救市政策”——年內暫停新股發行與上市、嚴格控制上市公司配股規模和采取措施擴大入市資金范圍傳遍了全國。
救市消息激起了巨大波瀾。周一開市,交易大廳里人山人海,上證指數單日暴漲33.64%,個別股票甚至翻了一番;深證指數也狂漲了31.28%。那一周的5個交易日,滬指從333點直升到683點,升幅達104%。政策催生的新一輪牛市來了。
“三大救市政策”通過限制股票供應、增加入市資金范圍,恢復和提升了股市信心,一舉扭轉了絕望中的市場。
在此后的幾次不同程度的股災中,救市始終相伴。盡管表現形式各不相同,但引發的主要原因卻基本相似。股市擴容、入市資金減少及宏觀調控等因素是導致股災的主因,對應的救市主要政策措施也不外乎“限制股票的供應、增加入市資金的范圍”。
如降低印花稅、暫停新股發行等都是之后政府調控股市的常用手段。
2008年“有形之手”繼續出擊。2008年9月18日,多部委同時出手,推出“支持央企增持或回購上市公司股份”,“交易印花稅單邊征收”,“二級市場自主購入工、中、建三大行股票”等措施,但依然沒有阻止市場創下新低。至當年10月28日,上證指數跌至1664點,相比年初跌幅超過七成。
而就在本周一晚間,“救市政策”再度出手,中央匯金公司自10月10日起已在二級市場自主購入工、農、中、建四行股票,并繼續進行相關市場操作。
對此,業內人士普遍認為,A股經過長期下跌后,迎來了重要的“政策底”。
英大證券研究所所長李大霄認為:此次匯金出手不同于社保基金和保險資金,更能代表管理層救市意圖,和2008年股市處于底部區域一樣,對穩定市場、夯實底部具有非常重要的意義。“目前,匯金增持四大行后,只差一些稅收政策利好,這是很積極的信號。”