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據悉，證監會日前已就系統內局級、副局級干部任職調整下發一系列任命，涉及人數超過20人。截至昨日，本報獲悉的已下發文件任命名單包括：
劉洪濤任投保基金公司黨委書記、董事長，莊穆任投保基金公司總經理，黃紅元任上海證券交易所副總經理，周明任中登公司總經理。馬東浩、張小威任投保基金公司副總經理，王彥龍任中登公司副總經理，魯東升任中金所副總經理，褚玦海任上期所黨委委員、副總經理，巫克力任鄭商所黨委委員、副總經理，朱麗紅任大商所黨委委員、副總經理，楊志華任深圳專員辦專員，陸澤峰任上市部副主任，趙山忠任辦公廳副主任，李明任深圳證監局副局長，陳飛任山東證監局副局長，馬樹卿任重慶證監局副局長，鞏海濱任四川證監局副局長，茅劍剛任湖南證監局副局長，韓少平任廣東證監局副局長，李筱強任上海證監局副局長，李志斌任深圳專員辦副專員，夏建亭任上證所總經理助理。
據了解，除上述已下達任命的23人外，后續還將有一些局級、副局級干部的任命下達。
任命凸顯“兩崗”思路
“近期外界對證監會局級干部任職調整的事情比較關注，也有一些猜測和解讀，其實很多都不準確。”有關人士對本報表示，上述調整所涉的任職變化系證監會干部人事改革的既定工作，主要包括兩類情況：一是會機關和會管機構的干部輪崗，“例如劉洪濤、莊穆、黃紅元、周明等同志，就屬于輪崗的情況，像莊穆已經在深圳專員辦專員位置上工作了8年，劉洪濤在稽查局（先后包括稽查二局、稽查局）工作了10年，黃紅元在機構部工作了7年，都屬于正常輪崗。”
二是屬于競爭性選拔干部的競爭上崗，“例如巫克力、魯東升、褚玦海、朱麗紅、夏建亭以及地方局的一些副局長，屬于競爭上崗的情形，其中很多同志還有一年的試用期，作為競爭上崗的考察環節。”
該人士表示，以干部輪崗和競爭上崗這“兩崗”為代表，凸顯了近年來證券期貨監管系統組織人事工作的重要思路，也是貫徹全國人才工作會議精神和《國家中長期人才發展規劃綱要》的具體舉措。
“比如競爭上崗工作，到今年已經開展了3年的時間，此次下達任命的競爭上崗的干部，從今年5月開始就接受了一系列包括筆試、面試、綜合考察等環節的考核。”有關人士表示。
干部交流力度加大
分析此次調整所涉及的大批干部可以發現，除競爭上崗成為鮮明的特色外，加強干部交流也是重要特征。其中，既有從會機關交流到地方任職的情況，也有從派出機構到會機關任職的情況，還有從一個地方局到另一個地方局任職的情況。
例如，通過此次競爭上崗選拔到深圳局任副局長的李明，原為發行部綜合處處長，還曾擔任過發行部審核五處處長；到山東局任副局長的陳飛，原為行政處罰委委員，還曾擔任過法律部法規處處長；到重慶局任副局長的馬樹卿，原來擔任過上市部綜合處、三處處長等，到上海局任副局長的李筱強，原為會計部制度處處長，這些都屬于會機關處級干部通過競爭上崗選拔到地方局任職的情況。而從地方局到會機關的情況看，則有原深圳局副局長趙山忠，到辦公廳擔任副主任，此前他曾在機構部擔任處長；還有任上市部副主任的陸澤峰，原系山東局副局長，此前曾任機構部處長。從一個地方局到另一個地方局任職的情況看，如任四川局副局長的鞏海濱，原來在山東局工作；任湖南局副局長的茅劍剛，原來在寧波證監局工作；任廣東局副局長的韓少平，原來在上海局工作。
對此，有關人士介紹說，加大干部交流力度，是證券期貨監管系統組織人事工作的重要方針，在此輪調整之前的三年來，證監會一直一以貫之地推動這項工作，三年來，證監會派出機構新提任21名“一把手”中，有17名是異地交流，占80%以上。新提任的50多名系統單位領導班子成員中，有50%以上是異地任職。證監會機關8個業務部門的新任“一把手”也實現交流任職，占證監會主要業務部門“一把手”的50%。
將制定人才隊伍建設意見
中國證監會主席尚福林此前表示，證監會將著眼有效解決制約證監會人才建設發展的重點難點問題，進一步加大人才政策機制創新的力度，積極研究建立有利于盤活人才資源的政策機制，有利于人才脫穎而出的政策機制，嘗試建立更加寬泛、更為靈活的選人用人機制，促進內部關系和諧的工作機制。近年來，證券期貨監管系統不斷加強組織人事工作力度，主要方向是：建立一支市場化、專業化和國際化的高素質專業人才隊伍，加大競爭性選拔干部力度，加大干部輪崗交流力度，設置一批專業崗位，對市場高端人才不求所有、但求所用，構建了多層次的人才培訓體系。
據悉，下一步證監會還將研究制定證券期貨行業中長期人才發展規劃，研究制定關于加強證券期貨監管系統人才隊伍建設的意見，進一步拓寬干部選拔培養使用渠道。