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明年信貸投放節(jié)奏或"模糊" "紅線"額度或漸退出

2010年12月23日10:55 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 信貸投放 信貸規(guī)模 央行 監(jiān)管指標(biāo) 資本充足率 信貸額度 央票 存貸比 信貸管理體制 貨幣政策

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據(jù)悉,央行近期表示,擬根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度確定信貸投放速度,資本充足率等指標(biāo)將納入考量范圍。而近兩年來(lái)被市場(chǎng)所熟知的信貸目標(biāo)將不再被設(shè)定。

7.5萬(wàn)億,“3:3:2:2”比例投放,這是今年中國(guó)新增貸款目標(biāo)和每季度貸款投放比例的監(jiān)管指標(biāo),不過(guò)央行正在改革這樣的監(jiān)管手段。

昨日有消息稱(chēng),央行近期召集主要銀行開(kāi)會(huì),討論信貸管理體制改革事宜。央行在會(huì)上表示,擬建立新的信貸管理體制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度確定信貸投放速度,資本充足率等指標(biāo)將納入考量范圍。如果該舉措得以實(shí)施,意味著央行可能不再設(shè)定信貸目標(biāo),而是根據(jù)各家銀行的資本充足率、流動(dòng)性比率、動(dòng)態(tài)撥備率、存貸比指標(biāo)來(lái)指導(dǎo)信貸投放。窗口指導(dǎo)、差別存款準(zhǔn)備金率、定向央票等工具的使用將更加頻繁。

信貸額度制定主體或生變

交銀國(guó)際銀行業(yè)分析師李?yuàn)檴櫿J(rèn)為,如果改革,指標(biāo)好的銀行信貸額度就會(huì)相對(duì)更為寬松。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇也強(qiáng)調(diào),弱化信貸規(guī)模的監(jiān)管指標(biāo),“無(wú)疑是一個(gè)發(fā)展方向”。

分析人士表示,由于涉及資本充足率等監(jiān)管指標(biāo),改革信貸管理體制意味著信貸額度將由央行制定轉(zhuǎn)變?yōu)檠胄信c銀監(jiān)會(huì)共同制定。

記者觀察

新管理機(jī)制仍存爭(zhēng)議

“如果放棄了信貸規(guī)模的指標(biāo)管理這一手段,能否保證貨幣政策的結(jié)果不會(huì)失效?”郭田勇說(shuō),這是新管理機(jī)制爭(zhēng)議最大的問(wèn)題。

銀行業(yè)人士普遍認(rèn)為,淡化信貸管理指標(biāo)并不意味著可以完全取消信貸規(guī)模指標(biāo),在目前通脹預(yù)期強(qiáng)烈、物價(jià)水平高企的背景下,監(jiān)管層一定會(huì)保證手段足夠去管理流動(dòng)性、調(diào)控貨幣供應(yīng)。

一位不愿具名的分析師也指出,不能完全放任“資本補(bǔ)充能力強(qiáng)即可多放貸款”,以免致國(guó)內(nèi)信貸規(guī)模失衡。

不過(guò)也有說(shuō)法認(rèn)為,由于銀監(jiān)會(huì)等部門(mén)對(duì)商業(yè)銀行資本充足率、存貸比等指標(biāo)有著嚴(yán)格的規(guī)定,即使取消了信貸規(guī)模這個(gè)行政韁繩,信貸也不會(huì)失控,這為貸款規(guī)模等指標(biāo)退出歷史舞臺(tái)創(chuàng)造了條件。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已提出,明年將執(zhí)行寬松的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,但對(duì)于明年的信貸目標(biāo),目前官方尚未有明確的說(shuō)法。郭田勇表示,在新的改革思路下,明年信貸目標(biāo)有可能從公開(kāi)提出轉(zhuǎn)向內(nèi)部指導(dǎo),每個(gè)季度的信貸投放比例也不一定再出現(xiàn)今年那樣嚴(yán)格按照“3:3:2:2”的節(jié)奏進(jìn)行。

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