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一行三會敲定明年工作重心:防風(fēng)險為重頭

2010年12月15日13:12 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 保險業(yè) 三板市場 吳定富強(qiáng)調(diào) 股市流動性 銀監(jiān)會 保監(jiān)會 熱錢 外匯局 工作思路 跨境資金流動

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12月13日,中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、外匯局紛紛舉行會議,傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,并對歲末及明年的重點工作進(jìn)行了部署。

央行、銀監(jiān)會:防風(fēng)險為重頭

央行行長周小川提出,積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,增強(qiáng)金融調(diào)控的針對性、靈活性、有效性,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置。要實施穩(wěn)健的貨幣政策,按照總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求,把好流動性這個總閘門,把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是“三農(nóng)”和中小企業(yè),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

銀監(jiān)會主席劉明康強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真做好地方融資平臺信貸風(fēng)險的防范化解工作,實施嚴(yán)格的全口徑監(jiān)管,打好攻堅戰(zhàn);堅決制止銀行同非銀行金融機(jī)構(gòu)之間的不當(dāng)合作,嚴(yán)格規(guī)范信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的行為;科學(xué)把握信貸節(jié)奏,做好信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整;做好呆壞賬核銷、撥備和案件防控工作。

興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委表示,經(jīng)過2010年的盤點清理,地方融資平臺信貸風(fēng)險的內(nèi)容和形式都已經(jīng)排查得較為清楚,2011年地方融資平臺信貸風(fēng)險已經(jīng)較小。“監(jiān)管層希望,存量不出問題,減少新增風(fēng)險”。

此外,魯政委預(yù)測,明年信貸節(jié)奏可能與今年大致相同,也就是按照“3∶3∶2∶2”的節(jié)奏分配,這符合信貸需求要求。

“管理層表達(dá)更多出于風(fēng)險預(yù)警,比如當(dāng)前信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓規(guī)模還較小,管理層已經(jīng)提前預(yù)示了風(fēng)險”。

證監(jiān)會:延續(xù)改革創(chuàng)新

證監(jiān)會主席尚福林表示,要加強(qiáng)市場基礎(chǔ)性制度建設(shè),完善市場體制機(jī)制,改進(jìn)市場監(jiān)管,進(jìn)一步推動市場改革創(chuàng)新。要加快多層次資本市場體系建設(shè),提高直接融資水平,積極發(fā)展場外市場、債券市場和期貨市場,進(jìn)一步理清工作思路和目標(biāo),扎實工作,力求取得突破。同時,繼續(xù)穩(wěn)妥有序推進(jìn)歲末年初各項工作,仔細(xì)檢查今年重點工作完成情況,全面抓好各項工作落實。

對此,上海社科院金融研究中心副主任潘正彥認(rèn)為:“當(dāng)前資本市場直接融資規(guī)模已經(jīng)較大,未來可能更加著重建設(shè)多層次資本市場體系,比如推出三板市場等,但可能先進(jìn)行試點,不會大規(guī)模推進(jìn)。”

潘正彥特別提醒,當(dāng)前的通貨膨脹可能傳導(dǎo)至資本市場,比如原材料價格上漲影響到市場,導(dǎo)致資產(chǎn)泡沫,“而一旦資產(chǎn)泡沫起來就很難控制,這點尤其需要注意”。

保監(jiān)會:優(yōu)先調(diào)整模式

保監(jiān)會主席吳定富強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)推進(jìn)保險業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)型,繼續(xù)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步促進(jìn)集約化管理,實現(xiàn)從價格、規(guī)模競爭轉(zhuǎn)向產(chǎn)品、服務(wù)和管理質(zhì)量的理性競爭。要強(qiáng)化市場行為監(jiān)管,使市場秩序有一個根本好轉(zhuǎn);同時,進(jìn)一步加強(qiáng)償付能力監(jiān)管,強(qiáng)化保險公司的資本約束;加強(qiáng)資金運(yùn)用監(jiān)管。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融保險系教授庹國柱認(rèn)為,保險業(yè)當(dāng)前必須從擴(kuò)規(guī)模、拼速度的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變成以效益、質(zhì)量優(yōu)先的發(fā)展模式。“其實保險業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與整個經(jīng)濟(jì)的調(diào)整正相吻合”。

庹國柱認(rèn)為,對于保險業(yè)來說,單單外延式的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,保險業(yè)明年最需要堅持的是發(fā)展內(nèi)涵。

外匯局:警覺“熱錢”異動

外匯局局長易綱要求,要加強(qiáng)跨境資金流動監(jiān)管,積極應(yīng)對和打擊“熱錢”等異常跨境資金流動,維護(hù)國家涉外經(jīng)濟(jì)金融安全;完善外匯儲備經(jīng)營管理,努力實現(xiàn)外匯儲備資產(chǎn)保值增值。

潘正彥認(rèn)為:“2011年我國仍面臨跨境資金流動頻繁和異常風(fēng)險,只要金融危機(jī)沒有真正結(jié)束,這種風(fēng)險就一直存在。”

但有分析認(rèn)為,雖然市場擔(dān)憂官方對熱錢的嚴(yán)厲監(jiān)管會對股市流動性構(gòu)成一定影響,但鑒于上述表態(tài)主要是對中央經(jīng)濟(jì)工作會議的回應(yīng),缺乏實質(zhì)性內(nèi)容,料難對投資者熱情構(gòu)成打擊。

 

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