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A股驚現4大信披亂象 監管層七劍斬“碩鼠”

2010年08月30日10:35 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 內幕交易 碩鼠 莊堅毅 A股 大股東 費斯托 XX 證監局 濰柴動力 七劍

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環節五:隨后,公開發布后的研報如果有“料”,看好的其他外圍機構會與研究員溝通,甚至親自到上市公司核實信息,如果看好的內容得到印證,外圍機構開始建倉。

環節六:伴隨著股價異動,重大內幕消息開始廣為擴散,內幕包含的項目也已經開始實施,此時經歷了前期環節的買入之后,股價已經大幅上漲。

環節七:大批散戶正是在重大內幕消息開始廣為擴散時入場,而獲利頗豐的內幕交易者們已經開始悄悄出貨。由此籌碼的交接棒在封閉的利益鏈條中循環流動。而你,處于利益鏈條的哪個環節?

解決之道

“七劍”出鞘“滅鼠”當用重典

信披亂象層出不窮,這道原本為保障投資者利益設計的防線,在一部分人手中反而成為了傷害市場的利器。

日前,上交所、深交所雙雙發文警示內幕交易行為,也宣告一場由證監會牽頭的戰斗直指內幕交易等頑疾。上交所還召開監管工作專題會,研究貫徹證監會關于打擊內幕交易行為的部署,要求把打擊內幕交易行為作為市場一線監管工作的重中之重,采取七項措施加強內幕交易行為的監管。

嚴懲:刑事訴訟增強威懾

信披亂象的軟肋在哪里?接受《每日經濟新聞》采訪的香港恒生管理學院院長蘇偉文和武漢科技大學金融證券研究所所長董登新一致認為,應當學習美國和中國香港金融市場經驗,加強對違法者的法律制裁,尤其是對自然人的刑事處罰。此外,企業內部法人治理結構的完善和投資者參與意識的增強,也能起到一定預防作用。

董登新認為,相較于美國市場,在A股市場上的違規成本實在太低。“單是行政處罰以及少量的罰金不足以構成威懾力,必須對自然人判刑并限制其今后在資本市場的活動。”

他舉例稱,2002年美國安然公司財務造假案給世人敲響了警鐘,違法者受到了最為嚴厲的懲罰,安然公司、安達信會計事務所由此倒閉;花旗集團、摩根大通、美洲銀行等因涉嫌財務欺詐,向安然破產的受害者分別支付20億、22億和6900萬美元賠償金;安然前CFO費斯托(AndrewFastow)被判處10年監禁外加2380萬美元罰金,其他關鍵人物也獲得相應刑事處罰。

安然事件在美國掀起一股監管風暴,卻意外地令一群原計劃赴美國上市的內地企業望而卻步,轉向較為寬松的中國香港交易所上市。而中國香港也幾乎在同時確立了新制度,從法律上增強了監管機構的力量。

2002年3月,中國香港通過了新的《證券及期貨條例》,其中最為關鍵的規定是,中國香港證監會有權將嚴重個案轉交法院作刑事起訴,觸犯內幕交易的人士最高可被判罰款1000萬元或者監禁10年。在這之前,內幕交易只屬于行政處罰的范圍。

“新條例從理論上增強了中國香港監管機構對違規行為的懲罰力度,但一直到近幾年,中國香港證監會才真正動用這項權力。”蘇偉文說,“人們戲稱,中國香港證監會終于成為了‘有牙的老虎’。”

2008年1月,中國香港證監會首次動用此項刑事檢控權力,將在2006年利用聯洲珠寶私有化計劃進行內幕交易的前法國巴黎百富勤融資公司(現稱法國巴黎融資(亞太)有限公司)副總裁馬漢揚等人起訴。2009年4月,馬漢揚被判入獄2年2個月,他的女友以及其他涉案人員也一并獲罪。本案罰款總額相當于他們在私有化中獲取的利潤總額,此外他們還須向中國香港證監會繳付逾32萬港元的調查費用。

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