推進匯改對出口和就業影響利大于弊
問：匯率變動對企業以及就業的影響如何？
答：在主要貨幣實行浮動匯率制的當代國際貨幣體系下，出口企業必然要面對本幣與其他各種貨幣之間匯率的變動。在市場經濟條件下，企業從事生產銷售等各種經濟活動所面臨的市場環境總是處于不斷變化中，包括原材料價格、勞動工資、市場需求、產品結構以及利率、稅率變化等等，很多因素的變動幅度大于匯率。我國改革開放以來，經濟的市場化程度已達到較高水平，較多的企業已具備積極調整和應對市場變化的靈活性和能力。從我國2005年匯改到2008年國際金融危機惡化前的實際情況看，出口年均增長達23.4%，包括紡織、輕工在內的匯率敏感行業仍保持增長，并未出現顯著虧損和關停。總體來看，匯率浮動為推動產業升級和提高對外開放水平提供了動力和壓力，有利于促進經濟發展方式轉變和全面協調可持續發展。當前全球經濟逐步復蘇，我國經濟回升向好的基礎進一步鞏固，為繼續平穩推進匯改、最大程度地降低其可能的負面影響創造了有利條件。今后，還將積極創造有利條件，引導和幫助企業加強結構調整。銀行部門也將進一步改進金融服務，協助企業管理匯率風險，為企業發展提供強有力的支持。
進一步推進匯改也有利于增加就業特別是服務業的就業。匯率浮動促使出口從簡單加工轉向深加工和精加工，拉長了生產鏈條，細化了分工，增加了就業崗位。特別是匯率有利于優化資源在貿易品部門與非貿易品部門間的配置，當前有助于就業向服務業的轉移。目前我國第三產業在國民經濟中的占比仍然偏低，加快服務業發展將吸納更多就業。總的來看，進一步推進匯改對出口和就業的影響利大于弊。我們將積極穩妥地推進人民幣匯率形成機制改革，積極創造有利條件，引導企業加強結構調整，發揮好匯改在提升對外開放水平、促進就業方面的積極作用。
積極發揮匯率政策與其他政策的相互配合作用
問：如何發揮匯率政策與其他政策的相互配合作用，以促進經濟結構調整？
答：在促進國際收支平衡、擴大內需、結構調整等方面，匯率可以發揮積極的調節作用，但我國經濟發展面臨的結構性等問題不可能單靠匯率解決，需要與其他政策相互配合來實現結構調整和優化。要繼續調整國民收入分配格局，提高居民收入占比，擴大消費內需，完善社會保障體系。要拓寬民間資本投資渠道和領域，加快民營經濟和服務業發展，理順資源價格形成機制，提升經濟效率和內生增長動力。要繼續加大進口力度，加快“走出去”步伐，進一步便利“走出去”投資和居民購匯用匯。在推進人民幣匯率形成機制改革過程中，還要加強對資本流動的監測和管理，加大對非法外匯資金的查處力度。
此次匯改不會增加銀行辦理外匯兌換業務成本
問：進一步推進人民幣匯率形成機制改革對企業和個人用匯有何影響？
答：增強國內企業和居民個人用匯及持有外匯資產的便利性、降低兌換成本，是外匯管理改革的重要任務之一。此次進一步推進人民幣匯率形成機制改革，不會增加銀行辦理外匯兌換業務的成本。與全球大多數國家和地區相比，我國企業和個人辦理兌換業務的成本是很低的。目前銀行柜臺辦理企業和個人結售匯業務的價格是根據銀行間市場實時變動的外匯價格加減一定點差形成的。按現行規定，銀行間外匯市場的人民幣兌美元交易價的日浮動幅度為美元交易中間價上下千分之五，銀行對客戶掛牌的美元對人民幣現匯買賣價差不得超過美元交易中間價的百分之一，現鈔買賣價差不得超過美元交易中間價的百分之四，我們將繼續執行這一規定。
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